Die Baupolitik:

Bibliographic data

Periodical

Title:: Die Baupolitik : Zeitschrift für Bauwesen und Städtebau, Siedlungspolitik und Wohnungsfürsorge

Publication:: Wien, 1929 - 1929

Digitization:: Berlin: Zentral- und Landesbibliothek Berlin, 2006

Dates of Publication:: 3.1929 ; mehr nicht digitalisiert

Note:: Beilage zu: Wasmuths Monatshefte für Baukunst und Städtebau

ZDB-ID:: 2896219-9

Succeeding Title:: Städtebau. Baupolitik

Berlin:: B 350 Bildende Kunst: Zeitschriften. Bibliographien. Nachschlagewerke

DDC Group:: 720 Architektur

Copyright:: Public Domain

Accessibility:: Free Access

Collection:: Berlin Locations,Architecture,Urban Development,Housing; Theatre,Film,Music,Visual Arts

Volume

Publication:: 1929

Language:: German

Digitization:: Berlin: Zentral- und Landesbibliothek Berlin, 2006

URN:: urn:nbn:de:kobv:109-1-14321039

Location:: Zentral- und Landesbibliothek Berlin

Copyright:: Public Domain

Accessibility:: Free Access

Collection:: Berlin Locations,Architecture,Urban Development,Housing; Theatre,Film,Music,Visual Arts

Issue

Title:: H. 5

14a kommt dabei insofern auch hier zur Auswirkung, als sich die weitere Entwicklung — zumindest topographisch — zwischen Düsseldorf und Neuß wird teilen müssen, wobei freilich die Bedeutung des rechtsrheinischen Gebietes bei weitem überwiegt. Den Gedanken der Städtegruppe auch bei weniger klaren Ansätzen bewußt zu fördern — im Falle von Düsseldorf etwa die Vororte Kaiserswerth, Ratingen, Benrath und Hilden zu möglichst in sich abgeschlossenen Siedlungsgebieten zu entwickeln, ist eine der bedeutsamsten Aufgaben der künftigen Stadterweiterung. Um diese Stadterweiterung geht nun der Kampf der Mei nungen und Bestrebungen, ganz ähnlich, wie dies in Bres lau der Fall war (und vielleicht noch ist), wenn die Neu ordnung der Verhältnisse auch in Düsseldorf nicht in glei chem Maße dringlich erscheint als dort. Immerhin, wenn man die überlieferte Weiträumigkeit des Wohnens im nordwestlichen Deutschland in Rechnung zieht — man vergleiche die Stockwerkszahlen und Behausungsziffern von Düsseldorf und Breslau — und die künftigen Wohnbezirke noch weiträumiger gestalten will—, dann ergibt sich ein recht ansehnlicher Flächenbedarf der in rascherer Entwicklung begriffenen Stadt am Rhein. Im Gebäude mit «J fH ■"0 S <s> u Jahr 1910 1 2 3 4 5 6 «s ! 3 «ü hatte Stockwerken V n G 3 « N Breslau 344 1059 1440 2846 5470 2181 13340 40 Düsseldorf 4869 5056 8778 4448 15 — 23166 17 Es hatten Einwohner in den Jahren: 1890 1910 1919 1925 Breslau 335000 536450 528 260 554801 Düsseldorf 144 600 394 800 407 338 431 096 Eine Denkschrift, in welcher die Stadt Düsseldorf im Vor jahre Vorschläge zur kommunalen Neugliederung im Re gierungsbezirk Düsseldorf erstattete, enthält, eingeleitet von Oberbürgermeister Dr. h. c. Lehr und Beigeordnetem Schilling, eine anschauliche Darstellung der Verhältnisse in und um Düsseldorf, wobei sich die „Vorschläge zur Neu gliederung“, wie die notwendigen Eingemeindungen um schrieben sind, aus den topographischen und wirtschaft lichen Verhältnissen mit größter Folgerichtigkeit entwickeln. Das Bild, das sich hier entrollt, ist kennzeichnend für die Vorstufen, die jede großzügige Stadterweiterung durch zumachen hat, zugleich aber ein neuer Beweis dafür, daß die unvermeidliche Urbanisierung eines Teiles der ländlichen Bevölkerung in natürlichster Weise im Anschlüsse an das topographisch zugehörige Kultur- und Wirtschaftszentrum erfolgt. Was dabei in Rücksicht auf die bisherigen Entwick lungen im Wirtschaftsleben von Stadt und Land einer er höhten Aufmerksamkeit, ja erst einer zutreffenden Lösung schlechthin bedarf, ist der zutreffende Ausgleich zwischen der Bevölkerungs- und Kapitalverteilung eines Wirtschafts gebietes welcher Ausgleich die Überleitung des am Lande aufgewachsenen Bevölkerungsüberschusses in die Stadt durch eine Nutzbarmachung ihrer Wohlfahrts- und Wirt schaftsbehelfe auch für die Landbevölkerung, durch Rück leitung eines Teiles der Ertragsüberschüsse der städtischen Wirtschaft auf das Land (z. B. Hypothekarbeleihungen auf ländliche Liegenschaften) kompensiert und durch die staat liche Steuergesetzgebung und Verteilung der öffentlichen Gelder fortlaufend regulierend wirkt. Man darf heute sagen, daß der ganze Konflikt zwischen der überall fortschreitenden Urbanisierung und dem da durch in seiner wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit bedroh ten Lande (Landkreise) in finanzwirtschaftlichen Problemen beruht. Treffende Belege dafür bietet ein in der Denkschrift zitierter Aufsatz des hervorragenden Kenners der englischen Selbstverwaltung, William A. Robson, über den Kampf der Großstadt gegen die Grafschaft, worin es u.a. heißt: „In London fluten an jedem Arbeitstage fast dreiviertel Millionen Menschen zu ihrer Arbeit in die Stadt. Während sie arbeiten, muß der Londoner Grafschaftsstadtrat für verschiedene kostspielige Einrichtungen sorgen: für Verkehrsmittel, die Reinigung, Beleuchtung und Pflasterung der Straßen, Kana lisierung, Feuerwehr usw. Die Nutznießer aber wandern über die städtischen Grenzen in ihre Wohnungen zurück und entschwinden der städtischen Steuerhoheit. Ist es also zu bestreiten, daß die Städte bei ihren Gesuchen an das Par lament oder den Minister, ihre; Grenzen zu erweitern, um die Wohnsiedlungen — d. h. den Steuerbezirk — dieser Nomaden einzuschließen, einen gut begründeten Stand punkt vertreten ? Aber der Londoner Grafschaftsrat und ähnliche Körperschaften haben sich bei Ausführung ihrer Wohnbauprogramme durch die Raumnot gezwungen ge sehen, Kolonisatoren zu werden und große Wohnsiedlungen außerhalb ihrer Grenzen anzulegen 5 *, das heißt, sie geben heute das Geld ihrer Bürger dazu aus, Steuerwert für irgend einen anderen lokalen Verwaltungskörper zu schaffen.“ Ganz gegenteilige Verhältnisse schafft nun wieder ein finan2wirtschaftliches System, das die Eingänge an öffent lichen Mitteln nicht vorwiegend auf Realsteuern begründet, sondern andere Wege befolgt, wie z. B. die in der Nach kriegszeit in Österreich eingeführte Fürsorgeabgabe von Löhnen und Gehalten, die vom Arbeitgeber, also am Stand ort der Arbeitsleistung zu entrichten ist und aus welcher die Gemeinde Wien ihre numerisch größte Einnahmepost — über 40% — erzielt, während diese Abgabe den Vororten von ihren zahlreichen in Wien tätigen Einwohnern entgeht. Es ist zweifellos, daß durch wohlüberlegte, zutreffende finanztechnische Systeme ein gerechter Lastenausgleich zwischen den städtischen Haushalten und jenen der länd- *) Siehe im vorletzten (3.) Heft der Baupolitik des Verfassers Aufsatz über „Landflucht und Kapitalwanderung“. z ) Gemeint ist für London die Norbury- und die White-Hart-Lane- Siedlung, wie auch die großartige Anlage der Becontree-Siedlung (llford-Dagenham) östlich der Stadt.

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