Die Baupolitik:

Bibliographic data

Periodical

Title:: Die Baupolitik : Zeitschrift für Bauwesen und Städtebau, Siedlungspolitik und Wohnungsfürsorge

Publication:: Wien, 1929 - 1929

Digitization:: Berlin: Zentral- und Landesbibliothek Berlin, 2006

Dates of Publication:: 3.1929 ; mehr nicht digitalisiert

Note:: Beilage zu: Wasmuths Monatshefte für Baukunst und Städtebau

ZDB-ID:: 2896219-9

Succeeding Title:: Städtebau. Baupolitik

Berlin:: B 350 Bildende Kunst: Zeitschriften. Bibliographien. Nachschlagewerke

DDC Group:: 720 Architektur

Copyright:: Public Domain

Accessibility:: Free Access

Collection:: Berlin Locations,Architecture,Urban Development,Housing; Theatre,Film,Music,Visual Arts

Volume

Publication:: 1929

Language:: German

Digitization:: Berlin: Zentral- und Landesbibliothek Berlin, 2006

URN:: urn:nbn:de:kobv:109-1-14321039

Location:: Zentral- und Landesbibliothek Berlin

Copyright:: Public Domain

Accessibility:: Free Access

Collection:: Berlin Locations,Architecture,Urban Development,Housing; Theatre,Film,Music,Visual Arts

Issue

Title:: H. 3

«7 wurden z. B. in solchen Gebieten Zigarrenfabriken er richtet, wobei die Monopolverwaltung aus sozialen Gründen nicht unwesentliche Opfer brachte). Es muß bei solchen Erwägungen immer wieder gesagt werden, daß einer weiteren positiven Pflege der Großstadt gerade von seiten der kundigen Städtebauer keine Gefahr drohen darf. (Wäre doch u. a. die plötzliche Abkehr von einer Besiedlung des vielfach vollkommen erschlossenen Erweiterungsgebietes der Großstädte gleichfalls ein volks wirtschaftlicher Verlust I) Aber eben der Städtebauer, der die Quellen des Städtewachstums kennt, scheut es, die wirt schaftliche Kraft des Landes für die Großstädte heran zuziehen, wenn sie gleichzeitig dem Fortschritte des Landes und seiner Klein- und Mittelstädte versiegt. „Städtebau kostet Geld** — und wenn man sich fragte, warum das Geld für gewisse städtebauliche Zwecke, für Siedlungen, für den Ausbau von Kleinstädten und ihre Aus stattung, für dezentralisierten Wohnungsbau überhaupt so schwer zu finden ist, so war die Antwort niemals befriedi gend. Zumeist lautete sie wohl: weil das Geld eben in den Großstädten, den Angelpunkten der Weltwirtschaft, zu sammenfließt und darum auch dort genutzt wird. Aber fragen wir doch weiter: Ist denn die Großstadt das allein Produktive ? Ist es richtig, wenn der Überschuß der Wirt schaft zum Großteil immer wieder in ihren Bereichen ver bleibt ? Wir sprachen eben von der mittelbaren Kapitalwande rung, die mit der Landflucht der Bevölkerung in die Städte — zum einseitigen Vorteil der letzteren — vor sich geht. Nun sei überdies die tatsächliche Kapitalwanderung er örtert, die in der Wesenheit des Handelsverkehrs ihre Quellen hat und zur Mehrung greifbaren Geldkapitals in der Großstadt führt. Die Einflußnahme des gewerblichen Erzeugers einer Ware auf deren Preisbildung reicht — wo unmittelbarer Absatz an die Verbraucher nicht in Betracht kommt — zumeist nur bis zu deren Übergabe an den Handel. Erst der Handel verfügt über die weitgespannte Organisation, welche ihn über weltwirtschaftliche Preisstellungen und Konjunkturen unterrichtet, welche Absatzmöglichkeiten, Transportwege erschließt und ihn mit allen erforderlichen Kenntnissen der internationalen kaufmännischen Beziehungen ausstattet. Auf Grund dieser Organisation bestimmt der Handel (die Börse) den Preis der Ware. Nur langsam, nur verspätet folgt der Erzeuger einem etwaigen Ansteigen der Warenpreise. Gewiß ist der Erzeuger schon zufolge der Mithilfe seiner Wirt schaftskörpetschaft (Gewerbegenossenschaft, Absatzver band usw.) nicht ohne jeden Einfluß auf die Preisgestaltung, aber er hat sie — von offiziellen oder indirekten Monopolen, von mächtigen Syndikaten natürlich abgesehen — dennoch zumeist nicht in der Hand. Ein weiterer Umstand, der vor Ableitung von Rück schlüssen auf den Städtebau hervorzuheben ist, ist die Ver schiedenheit des Betätigungszwanges, die Erzeuger und Händler unterscheidet. Der Erzeuger führt einen durch organisierten Betrieb, der den wirtschaftlichen Konstellatio nen viel schwerer folgen kann als der Handelsbetrieb, ■ dessen Errichtung, Ausbau oder Einschränkung eine un- gemein einfache Angelegenheit ist. Vollends das einzelne Geschäft: Der Erzeuger wird ein solches, um seinen Betrieb zu beschäftigen, auch bei ungünstigen Verhältnissen auf nehmen und zur Durchführung bringen, wenn es ihm nur seine Kosten deckt (es sind zahllose Fälle aus der Nach kriegszeit bekannt, in welchen der Erzeuger selbst Ver luste nicht scheute, um mit dem Betriebe, über schwierige Perioden hinwegzukommen); der Händler hingegen hat in solchen Fällen viel geringere leerlaufende Regien und unterläßt grundsätzlich jeden Abschluß, bei dem er von vornherein' keinen Verdienst sieht oder gär einen .Verlust befürchten müßte. Es kann daher nicht wundernehmen, wenn die Wirt schaftsgeschichte es erweist, daß zu günstigen Zeiten der Handel viel rascher zu Wohlstand und Reichtum führt als die Produktion*). Dieser großzügig organisierte Handel hat seinen Sitz aber ausschließlich in den Städten, und nur dort wird auch seine Steuerkraft erfaßt. Es ist nun klar, daß diese wesentliche Gruppe des Volksvermögens, die sich, hier, in Bereichen des Großhandels, immer neu vermehrt, bei spielsweise für jede Baufinanzierung ausschaltet, die ihre Mittel ausschließlich aus Sparkapitalien, aus Real- und Haus- ertragssteuern schöpft;, ja auch die geringen Bruchteile des Handelserlöses, die im Wege von Realsteuern (der wenigen Hausbesitzer unter den Handelsfirmen) oder von Mietzins steuern der öffentlichen Kasse zufließen, verbleiben zumeist im Orte der Aufbringung, der Stadt. Hier ist nun die Überlegung wichtig; wenn kein anderer Umstand im Wirtschaftsstaate die Dezentralisierung des Kapitals rechtfertigen würde, so wäre es der, daß der in den Städten ansässige Handel seine Verdienste nur findet als „Kontor der Volkswirtschaft“. Wenn dieser Kapitalzuwachs auch indirekt wieder der Industrie, florierenden Verkehrs unternehmungen oder der Erschließung neuer binnenländi scher Handelsbeziehungen zufließt, so fehlt doch seine gleichzeitige systematische Nutzbarmachung für Wohl fahrtsanlagen, für bauliche Investitionen außerhalb der Städte. Es kommt nun noch hinzu, daß diejenige Besteuerungs- form, die den Aufwand der einzelnen Gemeinden durch Umlagen auf Staatssteuern deckt, in den Großstädten un willkürlich zu hohen Erträgen für kommunale Zwecke führt, während das Land, die Kleinstadt, so sehr diese Gebiete auch zum Ertrag der Volkswirtschaft beitragen, mangels der Ansässigkeit von steuerkräftigen Handels unternehmungen auf dem Wege der Umlagen Vergleichs- l *) Mas Weber, „Wirtschaftsgeschichte", Abriß der universalen Sozial- und Wirtschaftsgeschichte, Verlag Duncket & Humblot, Mün chen 1924. •—■ Werner Sombart „Die Juden und das Wirtschaftsleben“, im gleichen Verlag, 191t

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