Zentralblatt der Bauverwaltung:

Bibliographic data

Periodical

Other:: Preussen / Ministerium der Öffentlichen Arbeiten

Title:: Zentralblatt der Bauverwaltung : Nachrichten d. Reichs- u. Staatsbehörden / hrsg. im Preußischen Finanzministerium

Other titles:: Centralblatt der Bauverwaltung; Zentralblatt für Bauverwaltung

Publication:: Berlin: Ernst 1931

Digitization:: Berlin: Zentral- und Landesbibliothek Berlin, 2008

Dates of Publication:: 1.1881 - 51.1931(8.Apr.)

ZDB-ID:: 2406062-8

Succeeding Title:: Zentralblatt der Bauverwaltung vereinigt mit Zeitschrift für Bauwesen

Berlin:: B 350 Bildende Kunst: Zeitschriften. Bibliographien. Nachschlagewerke

DDC Group:: 720 Architektur

Collection:: Theatre,Film,Music,Visual Arts; Berlin Locations,Architecture,Urban Development,Housing

Copyright:: Public Domain

Accessibility:: Free Access

Volume

Publication:: 1928

Language:: German

Digitization:: Berlin: Zentral- und Landesbibiothek Berlin, 2008

Berlin:: B 350 Bildende Kunst: Zeitschriften. Bibliographien. Nachschlagewerke

DDC Group:: 720 Architektur

URN:: urn:nbn:de:kobv:109-1-14210024

Location:: Zentral- und Landesbibliothek Berlin

Copyright:: Public Domain

Accessibility:: Free Access

Collection:: Theatre,Film,Music,Visual Arts; Berlin Newspapers and Journals

Issue

Title:: Nr. 24

381 Zentralblatt der Bauverwaltung MIT NACHRICHTEN DER REICHS- UND STAATSBEHOERDEN • HERAUSGEGEBEN IM PREUSS. FINANZMINISTERIUM SCHRIFTLEITER: INGENIEURBAU RICHARD BERGIUS ■ HOCHBAU Dr.-Ing. GUSTAV LAMPMANN 48. JAHRGANG BERLIN, DEN 13. JUNI 1928 NUMMER 24 Alle Rechte Vorbehalten. Arbeitsmarkt und Umsiedlung in Preußen. / Von Regierungsbaumeister Willy Genzmer (Ministerium für Volks Wohlfahrt)./ D er Gedanke, durch behördliche Eingriffe in Gestalt von Siedlungsmaßnahmeix regelnd auf den Arbeits markt einzuwirken, entstand zum ersten Male an gesichts der Vorgänge, die sich nach der Beendigung des Abwehrkampfes auf wirtschaftlichem Gebiet im Ruhr revier abgespielt haben 1 ). Es darf in Erinnerung ge bracht werden, daß während der letzten Jahre des Welt krieges und in der ersten Nachkriegszeit eine allgemeine ßrennstoffknappheit in Erscheinung getreten ist. Mit allen verfügbaren Mitteln wurde damals versucht, durch llereinholen ausreichender Arbeitermengen in die Haupt kohlenreviere Preußens, in erster Linie in das Ruhrgebiet, eine Vergrößerung der Belegschaften der Kohlengruben und somit der Produktion zu erzielen. So kam es dort in verhältnismäßig kurzer Zeit zu einer überaus starken Zusammenballung von Arbeitermassen. Im Jahre 1920 zählte man in der Steinkohlenindustrie der Ruhr rund- 485 000 Köpfe gegenüber einer Friedensbelegschaft von rund 597 0Ö0 Mann. Bis zum Ende des Jahres 1922 wuchs diese Belegschaft weiter auf 570 000 Köpfe an. In jener Zeit konnte das Ruhrgebiet als ein ständiges Aufnahme gebiet für Arbeitsuchende nicht nur aus allen Teilen Deutschlands, sondern sogar teilweise des Auslandes gelten. Dieser an sich erfreuliche, immerhin jedoch un natürliche Zustand vermochte sich auf die Dauer nicht aufrechtzuerhalten. Der heiße Konkurrenzkampf mit dem Weltkohlenmarkt, der durch die englische Subsidien- politik ins Unerträgliche gesteigert wurde, der Inland wettbewerb mit der Braunkohle, die Folgen des Abwehr- karapfes nach dem französischen Ruhreinbruch und nicht zuletzt die durch die Stabilisierung unserer Wahrung hervorgerufene allgemeine Reinigungskrise der Wirtschaft begannen die Lage der Steinkohlenbetriebe in der Folge derartig stark zu erschüttern, daß die weitere Entwick lung dieses Industriezweiges die Reichs- und Landes regierung mit schwerster Sorge erfüllen mußte. Die rüde- läufige Bewegung des Ruhrkohlenbergbaues führte in den Jahren 1924/25 zu einer Verringerung der Beleg schaften um fast 200 000 Mann, die zum größten Teil als erwerbslos der Arbeitslosenfürsorge zur Last fielen. Das Schwerwiegendste an dieser Wirtschaftskrise war jedoch die Tatsache, daß die ungünstige Entwicklung des Ar beitsmarktes im Ruhrgebiet nicht als ein vorübergehender Zustand betrachtet werden konnte, sondern daß mit einer dauernd ungünstigen Auswirkung auf dem dortigen Arbeitsmarkt gerechnet werden mußte. Nach vor sichtiger Schätzung der zuständigen Stellen erschien es damals als unausbleiblich, daß auch nach Ueberwindung der zeitlichen Krisis die Belegschaft der Zechen auf unab sehbare Zeit hinaus weit unterhalb des Friedensstandes v verbleiben würde, so daß selbst bei stärkster Ausnutzung ^ aller zu Gebote stehenden Unterbringüngsmöglichkeiten etwa 50 000 Bergarbeiter als dauernd berufsüberzählig und arbeitslos zu gelten hätten. *) Vgl. „Die Umsiedlung erwerbsloser Ruhrarbeiterfarailien" von Dr. W. Schmidt, Bochum, „Volkswohlfahrt“, Jahrgang 9, Nr. 7. Demgegenüber konnten die /veichs- und Staats behörden nicht untätig verharren. Waren nun einmal durch äußerliche Einwirkungen gewaltige Arbeitskräfte ins Ruhrgebiet hineingepumpt worden, so mußten auch Mittel und Wege gefunden werden, um die inzwischen überflüssig gewordene/ Arbeitskräfte wieder heraus zuholen. Eine Milderung des vorliegenden Notstandes war nach Lage der Dinge nur auf zwei Wegen zu er reichen: einmal durch den zwischenörtlichen und zwischenberuflichen Ausgleich der freigewordenen Ar beitskräfte im Ruhrgebiet selbst, durch Umschichtung 2 ) dauererwerbsloser Bergarbeiterfamilien, sodann durch die planmäßige Herausnahme solcher Familien und ihre Ver pflanzung in aufnahmefähige Provinzen, durch Umsied lung. Bei beiden Maßnahmen fehlte es jedoch an Er fahrungen; sie wurden daher bewußt als Versuche und zunächst in zahlenmäßig beschränktem Umfange in An griff genommen. Ausgehend von dem Gesichtspunkt, daß der Endzweck beider Maßnahmen darin besteht, eine Entlastung der unterstützenden Arbeitslosenfürsorge her beizuführen, war es geboten, die zur Durchführung der Aufgabe notwendigen Öffentlichen Mittel aus dem Fonds der wertschaffenden Arbeitslosen fürsorge von Reich und Land zu entnehmen. Dieser unmittelbare Zusammenhang zwischen Arbeitslosenunter stützung und Arbeitsvermittlung muß als grundlegende Voraussetzung zur sachlichen Begründung der Maßnahme ganz klar herausgeschält werden. So ist den teilweise auf getretenen örtlichen Widerständen gegen die Aktion, die sehr häufig mit der Bekämpfung der allgemeinen Wohnungsnot in Verbindung gebracht wurde, stets mit dem Hinweis auf den arbeitsmarktpolitischen Charakter der Maßnahme entgegengetreten worden. Mit der Einleitung einer zwischenörtlichen Um schichtung bergbaulicher Arbeitskräfte wurde in den Jahren 1924 und 1925 begonnen. Es galt, die im süd lichen Randgebiet des Ruhrbergbaues durch Stillegung von unrentabel gewordenen Magerkohlezechen erwerbs los gewordenen Bergarbeiter an die unter bedeutend günstigeren geologischen und wirtschaftlichen Bedingun gen arbeitenden-, Fettkohle fördernden Betriebe des nörd lichen Randgebietes in gesicherte Arbeitsstellen zu ver mitteln. Die Verpflanzung bot in arbeitsmarktpolitischer Beziehung wenig Schwierigkeiten, da die einerseits in Be tracht kommenden Bergarbeiter in ihrem Beruf ver bleiben konnten und keine ins Gewicht fallenden Lohn veränderungen zu befürchten hatten, anderseits auch die neuen Arbeitgeber ihre Wünsche nach bestimmten Fach kräften weitestgehend zu befriedigen in der Lage waren. Viel verwickelter hingegen lag die Frage der Beschaffung von geeigneten Familien Wohnungen am neuen Arbeitsort. So ergab sich für die Auswahl der neuen Produktionsstätten von vornherein eine gewisse Be schränkung. Sie hing davon ab, in welchem Umfang es möglich war, den erforderlichen Wohnraum zu tragbaren *) Vgl. „Umschichtung und Umsiedlung" von Regierungs baumeister Willy Genzmer, „Volkswobfahrt“, Jahrgang 8, Nr. 12.

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