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Periodical volume Nr. 13, 12. Mai 1949, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1949

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d e n S a t z , daß alle S t a a t s g e w a l t v o m Volke a u s g e h t , w e i t e r d u r c h die
B e g r e n z u n g d e r S t a a t s g e w a l t d u r c h die v e r f a s s u n g s m ä ß i g f e s t g e l e g t e n
R e c h t e d e r E i n z e l p e r s o n , die d e m s t a a t l i c h e n E r m e s s e n v o r g e h e n ,
s c h l i e ß l i c h d u r c h die G l e i c h h e i t a l l e r vor d e m G e s e t z und d u r c h den
Mut zu den s o z i a l e n K o n s e q u e n z e n , die s i c h a u s den P o s t u l a t e n d e r
Demokratie ergeben.
Die D e m o k r a t i e , die d i e s e s G r u n d g e s e t z schaffen will, i s t g e d a c h t
a l s R e p r ä s e n t a t i v d e m o k r a t i e . D a s h e i ß t : d a s Volk t r i t t s e l b s t n u r b e i
den W a h l e n und g e w i s s e n A b s t i m m u n g e n u n m i t t e l b a r h a n d e l n d in E r s c h e i nung. G e s e t z g e b u n g , R e c h t s p r e c h u n g und v o l l z i e h e n d e G e w a l t w e r d e n d u r c h
O r g a n e a u s g e ü b t , d e r e n Z u s a m m e n s e t z u n g und d e r e n B e f u g n i s s e d a s G r u n d g e s e t z b e s t i m m t . Die D e m o k r a t i e d e s G r u n d g e s e t z e s i s t f e r n e r eine p a r l a m e n t a r i s c h e D e m o k r a t i e , i n s o f e r n die R e g i e r u n g d e m Volke in G e s t a l t d e r
V o l k s v e r t r e t u n g v e r a n t w o r t l i c h i s t , und s i e i s t e i n e r e c h t s s t a a t l i c h e D e m o k r a t i e , i n s o f e r n die G e s e t z g e b u n g an die v e r f a s s u n g s m ä ß i g e O r d n u n g
und R e c h t s p r e c h u n g und v o l l z i e h e n d e G e w a l t an G e s e t z und R e c h t g e b u n d e n
sind.
D e r G e l t u n g s b e r e i c h d e s G r u n d g e s e t z e s e r s t r e c k t s i c h v o r l ä u f i g auf
die elf L ä n d e r d e r d r e i w e s t l i c h e n B e s a t z u n g s z o n e n und auf G r o ß - B e r l i n .
(Lebhafter

Beifall.)

Mit l e t z t e r e r B e s t i m m u n g i s t d e r P a r l a m e n t a r i s c h e R a t b e w u ß t ü b e r die
L o n d o n e r E m p f e h l u n g e n h i n a u s g e g a n g e n . Die L e g i t i m a t i o n für s e i n V e r h a l t e n b e z o g er von d e r g e s c h i c h t l i c h e n N o t w e n d i g k e i t und von d e m R e c h t
d e r D e u t s c h e n in B e r l i n auf j e d e U n t e r s t ü t z u n g m a t e r i e l l e r und m o r a l i s c h e r A r t in d e m F r e i h e i t s k a m p f , den sie a u c h für u n s geführt h a b e n .
(Erneuter lebhafter

Beifall.)

F ü r den F a l l , d a ß die Anwendung d i e s e r B e s t i m m u n g v o r l ä u f i g - u m
e t w a s a n d e r e s k a n n e s s i c h nicht h a n d e l n - d u r c h die B e s a t z u n g s m ä c h t e
suspendiert werden sollte, wurden Übergangsbestimmungen vorgesehen,
d i e e s d e r B e v ö l k e r u n g G r o ß - B e r l i n s e r l a u b e n w e r d e n , V e r t r e t e r in d i e
g e s e t z g e b e n d e n K ö r p e r s c h a f t e n d e s B u n d e s zu e n t s e n d e n .
Das Anwendungsgebiet des Grundgesetzes ist nicht geschlossen.
J e d e r a n d e r e T e i l D e u t s c h l a n d s kann i h m b e i t r e t e n , wenn e r w i l l und k a n n .
Aber auch der Beitritt aller deutschen Gebiete wird d i e s e s Grundgesetz
n i c h t zu e i n e r d e u t s c h e n V e r f a s s u n g i m e c h t e n Sinne d e s W o r t e s m a c h e n
k ö n n e n ; denn d i e s e w i r d e s e r s t dann geben, wenn d a s d e u t s c h e Volk die
I n h a l t e und die F o r m e n s e i n e s p o l i t i s c h e n L e b e n s , f r e i von A u f l a g e n D r i t t e r , selbst wird b e s t i m m e n können.
D a s G r u n d g e s e t z ^ i e h t für d a s neu zu o r d n e n d e G e m e i n w e s e n e i n e n
b u n d e s s t a a t l i c h e n Aufbau v o r . So weit a u c h die A n s i c h t e n ü b e r die L e b e n s -
        
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