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Periodical volume Nr. 13, 12. Mai 1949, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1949

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A u s ü b u n g d u r c h e i n e n Akt von h o h e r Hand für Z e i t g e s p e r r t . D u r c h d i e
in d e m D o k u m e n t N r . 1 d e r L o n d o n e r E m p f e h l u n g e n g e g e b e n e E r m ä c h tigung h a b e n s i e d i e s e S p e r r e w e n i g s t e n s z u m T e i l z u r ü c k g e n o m m e n
m i t d e r W i r k u n g , d a ß d a s d e u t s c h e Volk n u n m e h r w i e d e r die M ö g l i c h k e i t e r h a l t e n hat, wenn a u c h nicht von d e r g a n z e n F ü l l e , so d o c h w e n i g s t e n s von e i n e r b r e i t e n Schicht d e r i h m d e r S u b s t a n z n a c h v o l l v e r b l i e b e n e n S o u v e r ä n i t ä t G e b r a u c h zu m a c h e n . F r e i l i c h z e i g e n die a n l ä ß l i c h
d i e s e r E r m ä c h t i g u n g den D e u t s c h e n g e m a c h t e n Auflagen d e u t l i c h genug,
d a ß die B e s a t z u n g s m ä c h t e b i s h e r n i c h t gewillt w a r e n , a l l e s , w a s d e r B e griff d e r V o l k s s o u v e r ä n i t ä t b e i n h a l t e t , z u r A u s w i r k u n g k o m m e n zu l a s s e n .
B e d e n k t m a n d a z u , d a ß n u r d a s g e s a m t e d e u t s c h e Volk i m s t a n d e i s t , d i e
d e u t s c h e Volks S o u v e r ä n i t ä t voll zu a k t u a l i s i e r e n , so b e d e u t e t d i e s z u s a m m e n m i t d e m U m s t a n d , d a ß die S p e r r e , die auf die A u s ü b u n g d i e s e r
Volks S o u v e r ä n i t ä t g e l e g t w o r d e n i s t , noch n i c h t völlig b e s e i t i g t w u r d e ,
d a ß d e r P a r l a m e n t a r i s c h e R a t w e d e r p o l i t i s c h noch r e c h t l i c h i m s t a n d e
w a r , eine d e u t s c h e V e r f a s s u n g i m e i g e n t l i c h e n Sinne d e s W o r t e s zu
schaffen.
D a s i s t d e r Grund, w e s w e g e n d a s zu schaffende W e r k n i c h t V e r f a s sung, s o n d e r n G r u n d g e s e t z genannt w u r d e , und d a s i s t a u c h d e r G r u n d ,
w a r u m i m m e r w i e d e r z u m A u s d r u c k g e b r a c h t w u r d e , daß d i e s e s G r u n d g e s e t z n u r ein P r o v i s o r i u m i s t , d u r c h d a s l e d i g l i c h ein S t a a t s f r a g m e n t
o r g a n i s i e r t w e r d e n s o l l , ein S t a a t s f r a g m e n t , d a s sowohl in t e r r i t o r i a l e r
H i n s i c h t a l s a u c h s e i n e m s u b s t a n z i e l l e n G e h a l t n a c h offen b l e i b t . W e s e n t l i c h e L e b e n s o r d u n g e n , die h e u t e in j e d e r e c h t e n V e r f a s s u n g n o r m i e r t zu
w e r d e n pflegen, b l i e b e n u n g e r e g e l t . J e d e r T e i l D e u t s c h l a n d s k a n n d e m
Geltungsbereich des Grundgesetzes beitreten. Alle Deutsche genießen
d i e S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t d e r B u n d e s r e p u b l i k D e u t s c h l a n d ohne R ü c k s i c h t
darauf, ob s i e auf d e m A n w e n d u n g s g e b i e t d e s G r u n d g e s e t z e s i h r e n Wohns i t z h a b e n o d e r i m O s t e n o d e r in B e r l i n . D a s G r u n d g e s e t z w i r d a u t o m a t i s c h an d e m T a g e a u ß e r Kraft t r e t e n , an d e m d a s d e u t s c h e Volk s i c h in
f r e i e r S e l b s t b e s t i m m u n g s e i n e e c h t e V e r f a s s u n g g e g e b e n h a b e n w i r d , und
die A b g e o r d n e t e n d e s P a r l a m e n t a r i s c h e n R a t s sind nicht V e r t r e t e r d e r d e u t s c h e n L ä n d e r g e w e s e n , s i e h a t t e n n i c h t für L ä n d e r i n t e r e s s e n e i n z u s t e h e n ,
s o n d e r n sie h a t t e n d a s g e s a m t d e u t s c h e I n t e r e s s e zu w a h r e n . D e r U m s t a n d ,
d a ß s i e d u r c h die L a n d t a g e gewählt w o r d e n sind, h a t d a r a n n i c h t s g e ä n d e r t .
D u r c h den W a h l m o d u s i s t l e d i g l i c h z u m A u s d r u c k g e b r a c h t w o r d e n , d a ß a u c h
b e i d i e s e m A n l a ß d a s d e u t s c h e Volk z w a r a l s G e s a m t h e i t , a b e r a l s in L ä n d e r g e g l i e d e r t e G e s a m t h e i t a u f g e t r e t e n i s t . Die T a t s a c h e , d a ß d i e s e s G r u n d g e s e t z s e i n e E n t s t e h u n g n i c h t d e m i n d i v i d u e l l e n Willen d e r e i n z e l n e n L ä n d e r v e r d a n k t , k o m m t a u c h in d e m von den B e s a t z u n g s m ä c h t e n v o r g e s e h e n e n
R a t i f i k a t i o n s v e r f a h r e n z u m A u s d r u c k . D a s G r u n d g e s e t z w i r d z w a r in den
e i n z e l n e n L ä n d e r n z u r R a t i f i k a t i o n d u r c h die L a n d t a g e g e s t e l l t w e r d e n m ü s sen, h a b e n a b e r die L a n d t a g e von zwei D r i t t e l n d e r L ä n d e r d e m G r u n d g e s e t z
        
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