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Periodical volume Nr. 11, 28. April 1949, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1949

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W ä h r u n g s g e s e t z g e b u n g in einer- u n g e f ä h r e n R e g e l u n g s e i n e L ö s u n g gefunden
h a t . D a s G r e n z g ä n g e r p r o b l e m b e z i e h t s i c h nämlichÄuch, u m n u r die grunds ä t z l i c h e F r a g e zu n e n n e n , auf f r e i b e r u f l i c h T ä t i g e , die i m W e s t e n wohnen,
a b e r v o r w i e g e n d A u f t r ä g e in i h r e m B e r u f a u s d e m O s t s e k t o r o d e r a u s der
O s t z o n e h a b e n , handele e s s i c h u m W i r t s c h a f t s b e r a t e r , h a n d e l e e s s i c h um
A r c h i t e k t e n , M u s i k e r o d e r A n g e h ö r i g e w e l c h e r B e r u f s k a t e g o r i e s o n s t , die
a l s o n u r O s t m a r k e i n n a h m e n h a b e n und h i e r i m W e s t e n wohnen. W e i t e r handelt e s s i c h bei d i e s e m G r e n z g ä n g e r p r o b l e m b e i s p i e l s w e i s e u m I n h a b e r von
B e t r i e b e n , d e r e n B e t r i e b e i m O s t s e k t o r o d e r in d e r O s t z o n e l i e g e n , wo die
entsprechenden B e t r i e b s ü b e r s c h ü s s e aber das einzige Einkommen der im
W e s t - S e k t o r wohnenden B e t r i e b s i n h a b e r d a r s t e l l e n . Ein Grenzgängerproblem
b e s t e h t ctber a u c h für B e t r i e b e , die i m W e s t - S e k t o r i h r e n Sitz h a b e n , wofern
d e r B e t r i e b in s e i n e r L e i s t u n g o d e r A b s a t z o r i e n t i e r u n g v ö l l i g in den O s t |
S e k t o r o d e r in die O s t z o n e w e i s t , die a l s o a u s d i e s e m G r u n d e n a c h d e r Lage'
d e s A b s a t z e s e i n e s s o l c h e n B e t r i e b e s n u r O s t e i n n a h m e n h a b e n . F e r n e r umfaßt d a s G r e n z g ä n g e r p r o b l e m die K a t e g o r i e von G r u n d e i g e n t ü m e r n , die l e d i g l i c h a u s den M i e t ü b e r s c h ü s s e n l e b e n , die s e l b s t i m W e s t s e k t o r wohnen,
deren Grundbesitz, aus dem sie ihre Einnahmen haben, aber i m Ost-Sektor
o d e r in d e r O s t z o n e l i e g t . D e r A u s s c h u ß i s t s e h r b a l d zu d e r A u f f a s s u n g gek o m m e n , daß e i n ganz g e n e r e l l e r U m t a u s c h etwa i m A n s c h l u ß an die Lohna u s g l e i c h s k a s s e n i c h t m ö g l i c h i s t , da die L o h n a u s g l e i c h s k a s s e j a u n t e r der
g e s e t z l i c h e n B e s t i m m u n g a r b e i t e t - e s w i r d n o c h a b z u w a r t e n s e i n , ob s i e
d i e s e V o r a u s s e t z u n g i h r e r g a n z e n Konstruktion n a c h e r f ü l l e n k a n n - , daß ein
A u s g l e i c h i n n e r h a l b d e r L o h n a u s g l e i c h s k a s s e s t a t t f i n d e t . E s i s t j a tatsächlich
so, daß d e r 60 % - i g e b z w . 30 % - i g e U m t a u s c h in W e s t g e l d - d e r 30 % - i g e
U m t a u s c h b e i d e n e n , die i h r e L e b e n s m i t t e l k a r t e n i m O s t e n b e z i e h e n - für
die A r b e i t n e h m e r , die i m O s t e n a r b e i t e n , auf K o s t e n d e r j e n i g e n vorgenommei
w i r d , die i m O s t e n wohnen und i m W e s t e n a r b e i t e n und n u r 10 % i h r e s i m
W e s t e n v e r d i e n t e n A r b e i t s e n t g e l t e s in W e s t m a r k e r h a l t e n d ü r f e n , 90 % in
O s t m a r k . Da i s t a l s o in d e r i n n e r e n K o n s t r u k t i o n d e r L o h n a u s g l e i c h s k a s s e *
w e n i g s t e n s d e r A n s a t z zu e i n e m A u s g l e i c h g e g e b e n . Bei a l l e n ü b r i g e n U m täuschen, deren soziale Dringlichkeit niemand im Ausschuß verkennt, ist
k e i n e A u s g l e i c h s m ö g l i c h k e i t in d i e s e r W e i s e g e g e b e n . E i n U m t a u s c h für freie
B e r u f e o d e r für G e w e r b e t r e i b e n d e w ü r d e n a c h d e r K o n s t r u k t i o n o d e r e i n e r
a n a l o g e n K o n s t r u k t i o n d e r L o h n a u s g l e i c h s k a s s e b e d e u t e n , daß w i r d e m e n t s p r e c h e n d a n d e r e K r e i s e h e r a n z i e h e n m ü ß t e n , die i h r e W e s t g e l d e i n n a h m e n ,
w e i l s i e i m O s t e n l e b e n , n i c h t b e n ö t i g e n und d e s h a l b ä h n l i c h w i e d e r A r b e i t n e h m e r abführen m ü s s e n . Eine solche Konstruktion ist verwaltungsmäßig
s e l b s t v e r s t ä n d l i c h , wenn sie überhaupt durchzuführen w ä r e , unendlich viel
s c h w i e r i g e r a l s etwa die K o n s t r u k t i o n d e r L o h n a u s g l e i c h s k a s s e , b e i d e r man
einfach die i m W e s t e n s i t z e n d e n B e t r i e b e v e r p f l i c h t e n k a n n , so o d e r a n d e r s
zu z a h l e n ,
E i n e M ö g l i c h k e i t d e s A u s g l e i c h e s s i e h t d e r W ä h r u n g s a u s s c h u ß a b e r für
die G r u n d e i g e n t ü m e r . D a s i s t d a s P r o b l p m , d a s i c h eben s c h i l d e r t e . A u s die
s e m G r u n d e h a t d e r A u s s c h u ß eine V o r l a g e d e s I n h a l t s g e m a c h t :
        
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