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Periodical volume Nr. 5, 17. Februar 1949, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1949

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Stadtv.
S C H E L L I N (CDU) : M e i n e D a m e n und H e r r e n ! Die
CDU bittet, d a s H a u s , die V o r l a g e d e s M a g i s t r a t s a b z u l e h n e n . Sie h ä l t den
g e g e n w ä r t i g e n A u g e n b l i c k n i c h t für g e e i g n e t , die g r o ß e n P r o b l e m e , die
s i c h u m die S o z i a l v e r s i c h e r u n g r a n k e n , i m e i n z e l n e n zu b e h a n d e l n . B e r lin befindet s i c h a u g e n b l i c k l i c h in e i n e m G ä r u n g s zu stand. W i r w ü n s c h e n ,
daß s t a a t s r e c h t l i c h und s t a a t s p o l i t i s c h B e r l i n a l s L a n d a n e r k a n n t und d e r
w e s t d e u t s c h e n B u n d e s r e p u b l i k a l s 12. L a n d e i n v e r l e i b t w i r d . W i r hoffen,
d a ß d i e s e r W u n s c h E r f ü l l u n g findet. A b e r dann best'öht a u c h für B e r t i n die
V e r p f l i c h t u n g , s e i n e S o z i a l g e s e t z g e b u n g den B e s t i m m u n g e n zu u n t e r w o r fen, die i m W e s t e n b e s t e h e n ; denn die S o z i a l g e s e t z g e b u n g für die B u n d e s l ä n d e r i s t a u s d r ü c k l i c h d e r B u n d e s r e p u b l i k v o r b e h a l t e n . W i r w i s s e n , daß
i m W e s t e n D e u t s c h l a n d s die S o z i a l v e r s i c h e r u n g nicht g r u n d l e g e n d g e ä n d e r t
w o r d e n i s t und g e ä n d e r t w e r d e n w i r d , wie e s in B e r l i n g e s c h e h e n i s t , s o n d e r n daß m a n d o r t r e f o r m i s t i s c h v o r g e h t . Man hat g e r a d e in den l e t z t e n
W o c h e n i m W e s t e n e i n i g e G e s e t z e v e r a b s c h i e d e t , die in A n e r k e n n u n g d e s
W e i t e r b e s t e h e n s d e r R e i c h s v e r s i c h e r u n g s o r d n u n g und d e r A n g e s t e l l t e n v e r s i c h e r u n g e i n e F o r t e n t w i c k l u n g b e d e u t e n . Man hat die V e r s i c h e r u n g s p f l i c h t
in d e r K r a n k e n v e r s i c h e r u n g auf den B e t r a g von 4 500 M J a h r e s v e r d i e n s t
e r h ö h t . In d e r A n g e s t e l l t e n v e r s i c h e r u n g i s t m a n b i s h e r n i c h t ü b e r d e n B e t r a g von 7 200 M h i n a u s g e g a n g e n . Man h a t a u c h v e r s u c h t , die L e i s t u n g e n
w e s e n t l i c h b e s s e r zu g e s t a l t e n a l s i n B e r l i n . Man h a t v o r a l l e n D i n g e n in
d e r R e n t e n v e r s i c h e r u n g d u r c h B e s c h l ü s s e f e s t g e l e g t , daß die M i n d e s t r e n t e n für V e r s i c h e r t e auf 50 M p r o Monat, für die Witwen auf 40 M und für die
W a i s e n k i n d e r auf 30 M e r h ö h t w e r d e n . Man hat f e r n e r den A r b e i t e r - und
d a s i s t g e g e n ü b e r d e m B e r l i n e r Z u s t a n d s e h r w e s e n t l i c h - in s e i n e n s o z i a l e n
R e c h t e n auf d a s N i v e a u d e r A n g e s t e l l t e n v e r s i c h e r u n g e m p o r g e h o b e n , i n d e m
m a n den Begriff d e r B e r u f s u n f ä h i g k e i t für die B e r e c h t i g u n g z u m B e z ü g e d e r
I n v a l i d e n r e n t e a u c h für A r b e i t e r eingeführt h a t , i n d e m f e r n e r a u c h d i e W i t we d e s A r b e i t e r s r e n t e n b e r e c h t i g t i s t , s e l b s t wenn s i e e r w e r b s t ä t i g und
e r w e r b s f ä h i g i s t . D a s s i n d E r r u n g e n s c h a f t e n , die den W e s t e n D e u t s c h l a n d s
g e g e n ü b e r d e m , w a s in B e r l i n g e s c h e h e n i s t und n a c h d e r V o r l a g e g e s c h e h e n
soll, bei weitem überlegen machen,
G e r a d e d e s h a l b w ä r e e s u n s e r e s E r a c h t e n s v e r f e h l t , a n z u n e h m e n , daß wir
in B e r l i n in d e r L a g e w ä r e n , eine S o z i a l v e r s i c h e r u n g a u f z u b a u e n , die w e s e n t l i c h b e s s e r i s t a l s die S o z i a l v e r s i c h e r u n g i m W e s t e n , daß w i r v i e l l e i c h t d e m
W e s t e n a l s V o r b i l d d i e n e n könnten, denn die S p u r e n B e r l i n s s c h r e c k e n . W a s
i s t denn die V e r s i c h e r u n g s a n s t a l t B e r l i n ? Sie i s t b i s h e u t e in i h r e r L e g a l i t ä t d u r c h a u s u m s t r i t t e n , Sie i s t s o z u s a g e n a u s e i n e r p o l i t i s c h e n I d e o l o g i e
h e r a u s e n t s t a n d e n . I m J u l i 1945 v e r k ü n d e t e d e r k o m m u n i s t i s c h e M a g i s t r a t *
d i e A n o r d n u n g , daß a l l e a n d e r e n V e r s i c h e r u n g s t r ä g e r e r l o s c h e n s e i e n , o b wohl s i e noch b e s t a n d e n und i m W i e d e r a u f b a u b e g r i f f e n w a r e n . Man e r k l ä r t e ,
daß die a n d e r e n V e r s i c h e r u n g s t r ä g e r k e i n e F u n k t i o n e n m e h r h ä t t e n , daß
e i n e e i n h e i t l i c h e V e r s i c h e r u n g s a n s t a l t aufgebaut w e r d e . D e r d a m a l i g e M a g i s t r a t beanspruchte zur Wiederingangsetzung der Kranken-, Unfall-, Inval i d i t ä t s - , Alters™ und H i n t e x b l i e b e n e n v e r S i c h e r u n g d i e s e s R e c h t , und e r
        
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