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Periodical volume Nr. 25, 1. September 1949, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1949

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In d e m B e s c h l u ß d e s V e r f a s s u n g s a u s s c h u s s e s w i r d d e r M a g i s t r a t e r s u c h t , e i n e Z u s a m m e n s t e l l u n g a l l e r b i s h e r i n d e n w e s t l i c h e n Z o n e n für e i n e
o d e r m e h r e r e Zonen e r l a s s e n e n G e s e t z e , d e r e n Inhalt n a c h den B e s t i m m u n gen d e s G r u n d g e s e t z e s für die B u n d e s r e p u b l i k D e u t s c h l a n d künftig z u r G e setzgebungskompetenz des Bundes gehört, der Stadtverordnetenversammlung
v o r z u l e g e n . Wie I h n e n b e k a n n t s e i n d ü r f t e , u n t e r s c h e i d e t d a s G r u n d g e s e t z
der Bundesrepublik Deutschland verschiedene Gesetzgebungskompetenzen,
und d i e j e n i g e n G e s e t z e , die z u r a u s s c h l i e ß l i c h e n K o m p e t e n z d e s B u n d e s g e h ö r e n , s o l l t e n - d a s i s t die A u f f a s s u n g d e s V e r f a s s u n g s a u s s c h u s s e s - n a c h
M ö g l i c h k e i t a u c h von B e r l i n d u r c h e i n e n b e s o n d e r e n B e s c h l u ß d e r dazu b e rufenen Selbstverwaltungsorgane übernommen werden. Der Magistrat wird
d a r u m g e b e t e n , in d e r Z u s a m m e n s t e l l u n g g l e i c h z e i t i g a u c h a n z u g e b e n , ob
e i n e e t w a i g e Ä n d e r u n g b e s t e h e n d e r G e s e t z e i n B e r l i n notwendig i s t o d e r ob
e i n e u n m i t t e l b a r e Ü b e r n a h m e d e r z o n e n m ä ß i g e n R e g e l u n g zu e m p f e h l e n i s t
o d e r a u s b e s o n d e r e n G r ü n d e n eine A n g l e i c h u n g s i c h n i c h t e m p f i e h l t .
D a r ü b e r h i n a u s w i r d a b e r a u c h d e r M a g i s t r a t e r s u c h t , zu e i n e m s p ä t e r e n Z e i t p u n k t , n ä m l i c h z u m 1. J a n u a r , n o c h d a s g a n z e g r o ß e G e b i e t d e r
k o n k u r r i e r e n d e n G e s e t z g e b u n g , die a l s o sowohl zu den K o m p e t e n z e n d e s B u n d e s wie zu den K o m p e t e n z e n d e r L ä n d e r in d e r künftigen B u n d e s r e p u b l i k
D e u t s c h l a n d g e h ö r t , e i n m a l zu ü b e r p r ü f e n , w e i l d i e b i s h e r i g e n b i z o n a l e n G e s e t z e z u m g r o ß e n T e i l a l l e r V o r a u s s i c h t n a c h a u c h v o m Bund w i e d e r ü b e r n o m m e n w e r d e n . D e m R e c h t s a m t d e r Stadt, H e r r n S t a d t r a t K i e l i n g e r , d e r
i m A u g e n b l i c k g e r a d e e r s c h e i n t , w i r d d a d u r c h eine g r o ß e Aufgabe zufallen.
W i r w e r d e n u n s i n d i e s e m F a l l e wie b e i a l l e n künftigen G e s e t z e n d e r B u n d e s r e p u b l i k D e u t s c h l a n d s e h r s o r g f ä l t i g zu ü b e r l e g e n h a b e n , w i e w e i t w i r d i e s e
G e s e t z e u n v e r ä n d e r t o d e r v a r i i e r t h i e r in d e r S t a d t v e r o r d n e t e n v e r s a m m l u n g
beschließen.
Bei aller Berücksichtigung, bei allem Bestreben, nach Möglichkeit
die G e s e t z g e b u n g i n n e r h a l b d e r G e b i e t s k ö r p e r s c h a f t G r o ß - B e r l i n d e r G e s e t z g e b u n g d e s B u n d e s a n z u g l e i c h e n , h a t a b e r , glaube i c h , d e r V e r f a s s u n g s a u s s c h u ß r e c h t g e h a n d e l t , w e n n e r von v o r n h e r e i n darauf a u f m e r k s a m g e m a c h t
hat, daß eine einfache, unbesehene, möchte ich einmal sagen, Ü b e r n a h m e der
Bundesgesetzgebung durch S t a d t v e r o r d n e t e n v e r s a m m l u n g und Magistrat nicht
i n F r a g e k o m m e n k a n n . Die B e s c h l ü s s e , die S t a d t v e r o r d n e t e n v e r s a m m l u n g
u n d M a g i s t r a t b e i d e r Ü b e r n a h m e künftiger B u n d e s g e s e t z e zu f a s s e n h a b e n ,
haben nicht nur f o r m a l e Bedeutung, sondern in j e d e m Einzelfalle w i r d i n s b e s o n d e r e b e i den w i r t s c h a f t l i c h e n und s o z i a l - p o l i t i s c h e n G e s e t z e n g e p r ü f t
w e r d e n m ü s s e n , ob die B e s t i m m u n g e n d e r B u n d e s r e p u b l i k D e u t s c h l a n d i n
i h r e m W o r t l a u t ohne w e i t e r e s auf B e r l i n Anwendung finden k ö n n e n . Denn d a s
S p a n n u n g s v e r h ä l t n i s , d a s l e i d e r z w i s c h e n d e n O s t - und W e s t s e k t o r e n b e s t e h t ,
die a u ß e r o r d e n t l i c h e n w i r t s c h a f t l i c h e n S c h w i e r i g k e i t e n u n d s o z i a l e n F o l g e w i r k u n g e n , die s i c h a u s d e m W ä h r u n g s c h a o s in B e r l i n e r g e b e n , w e r d e n u n s l e i d e r nötigen, in m a n c h e n F ä l l e n von den R e g e l u n g e n d e s B u n d e s a b z u w e i c h e n .
W i r h a b e n n u r den W u n s c h - d a s k a m i m V e r f a s s u n g s a u s s c h u ß z u m A u s d r u c k - ,
s o s c h n e l l u n d r a s c h wie m ö g l i c h die B u n d e s g e s e t z e zu ü b e r n e h m e n . A b e r d a s
w i r d n u r dann d e r F a l l s e i n k ö n n e n , w e n n die W i r t s c h a f t s - und b e s o n d e r s die
        
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