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Periodical volume Nr. 18, 21. Juni 1949, Außerordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1949

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für die E r t e i l u n g und V e r s a g u n g d e r G e w e r b e e r l a u b n i s in A u s s i c h t g e s t e l l t .
Ich k a n n m i r v o r s t e l l e n , daß d i e s e s G e s e t z e i n e lebhafte D i s k u s s i o n a u s l ö s e n w i r d , glaube a b e r , daß h e u t e noch nicht d e r R a u m für eine s o l c h e
D i s k u s s i o n g e g e b e n i s t . I c h bin d e r Meinung, daß e s z w e c k m ä ß i g e r w ä r e ,
erst einmal dieses Gesetz abzuwarten.
Wenn i c h t r o t z d e m zu d e m v o r l i e g e n d e n T a g e s o r d n u n g s p u n k t d a s
W o r t n e h m e , so g e s c h i e h t e s a u s v e r f a s s u n g s r e c h t l i c h e n G r ü n d e n , die H e r r
S t a d t r a t K l i n g e l h ö f e r v o r h i n a n g e d e u t e t hat. E s i s t Ihnen h e u t e f r ü h eine V e r v i e l f ä l t i g u n g d e s S c h r e i b e n s d e r A l l i i e r t e n K o m m a n d a n t u r v o m 9. J u n i 1949
a n den H e r r n O b e r b ü r g e r m e i s t e r z u g e g a n g e n , a u s w e l c h e m die A u f l a g e n zu
e n t n e h m e n sind, die die A l l i i e r t e K o m m a n d a n t u r d e m M a g i s t r a t a u f e r l e g t hat.
In d e r V o r l ä u f i g e n V e r f a s s u n g , u n t e r d e r e n H e r r s c h a f t w i r h e u t e n o c h s t e h e n ,
i s t u n s in 35 A r t i k e l n die S e l b s t v e r w a l t u n g g a r a n t i e r t w o r d e n ; a b e r in d e m
3 6. A r t i k e l w u r d e u n s d i e s e S e l b s t v e r w a l t u n g w i e d e r g e n o m m e n . Die A l l i i e r t e n h a b e n a l s Z i e l d i e s e s K r i e g e s u n t e r a n d e r e m a n g e f ü h r t die W i e d e r h e r s t e l l u n g d e m o k r a t i s c h e r V e r h ä l t n i s s e in D e u t s c h l a n d . Nun, i c h g l a u b e , daß
g e r a d e die B e r l i n e r B e v ö l k e r u n g , g e r a d e die B e r l i n e r V o l k s v e r t r e t u n g und
g e r a d e d e r B e r l i n e r M a g i s t r a t d e r g a n z e n Welt ein B e i s p i e l d e m o k r a t i s c h e n
V e r h a l t e n s v o r e x e r z i e r t h a b e n , d a s e i n z i g d a s t e h t und d a s B e w u n d e r u n g in
d e r g a n z e n W e l t h e r v o r g e r u f e n hat. E s w a r d e s h a l b f o l g e r i c h t i g , daß in d e m
s o g e n a n n t e n K l e i n e n B e s a t z u n g s s t a t u t u n t e r Ziffer 1 b a u s d r ü c k l i c h die V o r s c h r i f t d e s A r t i k e l s 36 d e r V o r l ä u f i g e n V e r f a s s u n g s u s p e n d i e r t w u r d e und
daß u n t e r Ziffer 1 a die v o l l e g e s e t z g e b e r i s c h e , v o l l z i e h e n d e und g e r i c h t l i c h e
Gewalt uns zugesagt wurde, a l l e r d i n g s mit einigen Einschränkungen, die sich
a u s d e m K l e i n e n B e s a t z u n g s S t a t u t e r g e b e n . In d e m S c h r e i b e n , w e l c h e s die
A l l i i e r t e K o m m a n d a n t u r an den H e r r n O b e r b ü r g e r m e i s t e r g e r i c h t e t hat, b e g r ü n d e t s i e d i e s e E i n s c h r ä n k u n g e n bzw. die Auflagen, die von i h r g e m a c h t
w e r d e n , m i t denn H i n w e i s auf Ziffer 2 b d e s K l e i n e n B e s a t z u n g s s t a t u t s , n ä m l i c h m i t d e r M a ß g a b e , d a ß d i e s e M a ß n a h m e n z u l ä s s i g s e i e n m i t R ü c k s i c h t auf
die V o r s c h r i f t e n ü b e r die N i c h t d i s k r i m i n i e r u n g in H a n d e l s s a c h e n . I c h k a n n
m i r b e i m b e s t e n W i l l e n nicht v o r s t e l l e n , w a s e i n Z u l a s s u n g s g e s e t z ü b e r d i e
G e w e r b e e r l a u b n i s m i t d e r D i s k r i m i n i e r u n g in H a n d e l s s a c h e n zu tun hat. E s
w i r d h i e r - und d a s i s t d a s B e d a u e r l i c h e , w a s i c h f e s t s t e l l e n m u ß - d e r Ziffer 2 b d e s K l e i n e n B e s a t z u n g s Statuts eine A u s l e g u n g g e g e b e n , die d e m Sinn
und d e m Inhalt d e s K l e i n e n B e s a t z u n g s s t a t u t s ^ i i c h t g e r e c h t w i r d . Mit d i e s e r
Auslegung wird tatsächlich das Recht der freien Selbstverwaltung, das uns
i n d e r v o r a n g e g a n g e n e n Ziffer z u g e b i l l i g t w o r d e n i s t , w i e d e r e i n g e s c h r ä n k t .
Wenn m a n w e i t e r zu d e r a r t i g e n A u s l e g u n g e n , die d e m W o r t l a u t d e s B e s a t z u n g s s t a t u t s n u r Zwang a n l e g e n , k o m m t , dann w i r d auf d i e s e W e i s e d e r A r t i k e l 36 d e r V o r l ä u f i g e n V e r f a s s u n g , d e r s u s p e n d i e r t w o r d e n i s t , w i e d e r e i n geführt.
I c h b i t t e den M a g i s t r a t d a r u m , b e i den A l l i i e r t e n v o r s t e l l i g zu w e r d e n
und m i t a l l e r D e u t l i c h k e i t d a r a u f h i n z u w e i s e n , daß die Auflagen, die d e m
M a g i s t r a t in d e m S c h r e i b e n v o m 9. J u n i 1949 a u f e r l e g t w o r d e n sind, m i t den
Vorschriften des Kleinen B e s a t z u n g s s t a t u t s nicht v e r e i n b a r t werden können
und daß s i e m i t den v e r f a s s u n g s r e c h t l i c h e n V o r s c h r i f t e n nicht in E i n k l a n g
stehen.
        
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