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Periodical volume Nr. 62, 24. März 1948, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1948

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V e r f a s s u n g g e r a d e e n t g e g e n g e s e t z t w a r . E s i s t wohl n i c h t ü b e r t r i e b e n zu s a g e n , d a ß an d e r p o l i t i s c h e n E n t w i c k l u n g n a c h 1918 b i s 1945
d i e R e c h t s p r e c h u n g n i c h t ganz u n b e t e i l i g t w a r , und in d e r Z e i t n a c h
1945 b i s in die j ü n g s t e G e g e n w a r t h i n e i n h a b e n w i r l e i d e r f e s t s t e l l e n
m ü s s e n , d a ß s i c h d i e r e c h t s p r e c h e n d e n R i c h t e r e b e n f a l l s n i c h t in d e m
Sinne, wie e s d e r Z e i t e n t s p r i c h t , und a u c h n i c h t in d e m Sinne, wie e s
d i e s e r V e r f a s s u n g e n t s p r i c h t , d e r h o h e n Aufgaben i h r e s R i c h t e r a m t e s
e n t l e d i g t h a b e n . In den S i t z u n g e n d e s V e r f a s s u n g s a u s s c h u s s e s u n d a u c h
in d e n S i t z u n g e n d e s R e c h t s p o l i t i s c h e n A u s s c h u s s e s , in d e n e n w i r m i t
den h ö c h s t e n R i c h t e r n w i e d e r ü b e r d i e s e Dinge g e s p r o c h e n h a b e n , w u r de von d e n v e r s c h i e d e n e n P r ä s i d e n t e n s e l b s t z u g e g e b e n , d a ß die R e c h t s p r e c h u n g , wie s i e a u g e n b l i c k l i c h in B e r l i n p r a k t i z i e r t w i r d , in v i e len Einzelfällen dem gesunden Rechtsempfinden des Volkes s c h ä r f s t e n s
w i d e r s p r i c h t . Man k a n n s i c h n i c h t i m m e r d a m i t h e r a u s r e d e n , d a ß m a n
s i c h auf d i e P a r a g r a p h e n b e z i e h t . Wie s c h o n e i n g a n g s g e s a g t , i s t d a s
n a t ü r l i c h ein Gesichtspunkt, der nicht unberücksichtigt bleiben darf.
Aber es ist die g r u n d s ä t z l i c h e F r a g e danach, inwiefern überhaupt das
R e c h t s e l b s t ä n d i g w i r k s a m w i r d , w e n n e s wie b e i u n s in D e u t s c h l a n d
in die e n g e N o t w e n d i g k e i t e i n e r ü b e r k o m m e n e n P a r a g r a p h e n t r a d i t i o n
e i n g e z w ä n g t w i r d . E s i s t u n z w e i f e l h a f t s o , d a ß d i e R i c h t e r , die a u g e n b l i c k l i c h in B e r l i n R e c h t s p r e c h e n , in v i e l e n F ä l l e n , in d e n e n s i e d u r c h a u s d i e M ö g l i c h k e i t h a t t e n , s c h ä r f e r e S t r a f e n zu v e r h ä n g e n b z w . d i e
i h n e n z u s t e h e n d e n R e c h t s m i t t e l a u s z u n u t z e n , so g e h a n d e l t h a b e n , d a ß
d a s Volk d a s E m p f i n d e n d a r a u s h e r l e i t e n k o n n t e , d a ß h i e r w i r k l i c h e t w a s g e s c h e h e n i s t , wo die v o r h a n d e n e n M i t t e l n i c h t i m v o l l e n M a ß e
a u s g e n u t z t w o r d e n s i n d . Da auf d e r a n d e r e n S e i t e a b e r a u c h w o h l E i n i g k e i t d a r ü b e r i m H a u s e b e s t e h t , d a ß die k o n s e q u e n t e n f o r t s c h r i t t l i c h e n
K r ä f t e s i c h n i c h t g e r a d e in e i n e r ü b e r w ä l t i g e n d e n M e h r h e i t b e f i n d e n ,
d a ß sic?h a b e r die Kr"äfte d e s R ü c k s c h r i t t e s s c ^ o n w i e d e r bedenkli-eh r e gen, und d a ß in den K r e i s e n d e r A k a d e m i k e r i m m e r h i n e i n e e t w a s s t ä r k e r e N e i g u n g n a c h j e n e n G r u p p e n hin b e s t e h t , a l s e s in d e n K r e i s e n d e r a r beitenden M a s s e n der F a l l ist, scheint es m i r eine unbedingte Notwend i g k e i t zu s e i n , d i e s e V e r f a s s u n g so zu g e s t a l t e n , d a ß die Richtefr i m m e r hin darauf a u f m e r k s a m gemacht werden, daß ihre R e c h t s p r e c h u n g der Kont r o l l e d e s V o l k e s u n t e r l i e g t , und d a ß d i e s e s Volk d u r c h den A u s d r u c k s e i n e r S o u v e r ä n i t ä t , d e n d a s A b g e o r d n e t e n h a u s o d e r die S t a d t v e r o r d n e t e n v e r s a m m l u n g d a r s t e l l t , a u c h d a s R e c h t und d i e M a c h t h a t , d a n n e i n z u g r e i fen, w e n n s i c h d e r R i c h t e r zu d e n d e m o k r a t i s c h e n Ü b e r z e u g u n g e n u n d zu
d e n d e m o k r a t i s c h e n N o t w e n d i g k e i t e n d e r g e g e n w ä r t i g e n Z e i t in G e g e n s a t z
s e t z t . Wir k ö n n e n a b e r n i c h t d u l d e n , d a ß s i c h w i e d e r u m wie in»der V e r g a n g e n h e i t h i e r e i n e S o n d e r g r u p p e b i l d e t , die für a l l e m ö g l i c h e n p o l i t i s c h e n Z i e l e m i ß b r a u c h t w e r d e n k a n n und s i c h , wie d i e V e r g a n g e n h e i t g e zeigt hat, nur allzu gern mißbrauchen läßt. Daß wir damit an einer Grund-
        
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