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Periodical volume Nr. 60, 22. März 1948, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1948

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w u r d e g e w ü r d i g t . Die V e r f a s s u n g d e r F r a n z o s e n von 1849 u m s c h r i e b
e s in v o r s i c h t i g e r M a n i e r m i t a l l e r l e i B e k e n n t n i s s e n zu F r e i h e i t und
B e g ü n s t i g u n g d e r A r b e i t , w a g t e a b e r k e i n e f o r m e l l e V e r k ü n d u n g . Nun,
w i r k e n n e n j a A r b e i t s v e r t r a g s r e c h t , ein R e c h t auf B e s c h ä f t i g u n g d e m
A r b e i t g e b e r g e g e n ü b e r , n u r in e i n i g e n b e s o n d e r e n H ö h e n l a g e n von A r b e i t s v e r h ä l t n i s s e n , b e i m L e h r l i n g und b e i m B ü h n e n k ü n s t l e r , s o n s t n u r
d a s R e c h t auf E i n k o m m e n .
W a s h a b e n w i r h e u t e h i e r v o r u n s ? W a s b e d e u t e t e s , w e n n w i r in
\
d e m v e r a n t w o r t l i c h e n E r n s t e i n e r V e r f a s s u n g , in d i e s e m F a l l e d e r
W i r t s c h a f t s v e r f a s s u n g , d i e s e s R e c h t a n e r k e n n e n wollen a l s ein G r u n d r e c h t ? - E s w i r d h i e r s e h r s c h l i c h t und n e u t r a l g e s a g t : R e c h t auf A r r
b e i t , n i c h t e t w a auf e i n e g e s i c h e r t e B e r u f s a r b e i t , a u c h n i c h t auf E r - «
h a l t u n g e i n e s b e s t i m m t e n N i v e a u s i m Sinne e i n e r V o r b i l d u n g , n i c h t
e i n m a l von e i n e r R e l a t i o n z u r F ä h i g k e i t i s t d i e R e d e . E s s o l l eben A r b e i t s c h l e c h t h i n s e i n s o , wie s i e z u m u t b a r i s t n a c h B e f ä h i g u n g , Können
und N e i g u n g , wie s i e a b e r a u c h e r f o r d e r t w i r d v o m j e w e i l i g e n S t a n d e
des gesamtwirtschaftlichen B e d ü r f n i s s e s und der Möglichkeit, einer B e fähigung z u r A r b e i t i r g e n d e i n e n S p i e l r a u m zu g e b e n . Man h a t nun d u r c h
den A n t r a g d e r L i b e r a l - D e m o k r a t i s c h e n P a r t e i d i e s e m R e c h t auf A r b e i t
d e n G e d a n k e n e i n e r A r b e i t s p f l i c h t g e g e n ü b e r g e s t e l l t m i t , wie i c h z u g e b e ,
d u r c h a u s v e r l o c k e n d e n B e g r ü n d u n g e n . Ich g l a u b e a b e r , w e n n w i r in d i e s e F r a g e e i n t r e t e n , so t r e t e n w i r ein in d i e G e s a m t h e i t d e r P r o b l e m e :
w a s i s t g e e i g n e t e , w a s i s t z u m u t b a r e , w a s i s t b e s c h a f f b a r e A r b e i t , und
d a s sind denn doch F r a g e n , die über den v e r f a s s u n g s m ä ß i g e n G r u n d r i ß c h a r a k t e r d e r h i e r zu t r e f f e n d e n R e g e l u n g w e i t h i n a u s g e h e n und n a c h
S p e z i a i r e g e l u n g e n v e r l a n g e n . Ich g l a u b e , w i r k ö n n e n u n s h i e r s e h r w o h l
d i e s e r N o t w e n d i g k e i t d a m i t b e g e b e n , d a ß w i r die K o n s e q u e n z e n e i n m a l
ü b e r l e g e n . D e r d r i t t e Satz b e t r i f f t den F a l l , d a ß a n g e b o t e n e A r b e i t n i c h t
a n g e n o m m e n w i r d . E s gibt d a n n k e i n e n A n s p r u c h auf U n t e r h a l t . So s c h e i n t
e s m i r eng und d e u t l i c h m i t e i n a n d e r v e r k n ü p f t zu s e i n , d a ß A r b e i t , wenn
s i e a n g e b o t e n w i r d u n d z u m u t b a r i s t , a n g e n o m m e n w e r d e n m u ß , s o n s t ent-^
s t e h t e b e n k e i n A n s p r u c h auf U n t e r h a l t , und d i e s e m u ß d a n n wohl a n g e m e s s e n s e i n . Wir d ü r f e n d o c h n i c h t v e r k e n n e n , d a ß n e b e n d i e s e m P a r a g r a p h e n
n o c h a n d e r e B e s t i m m u n g e n d e r V e r f a s s u n g , i n s b e s o n d e r e d e r A r t i k e l 14,
in e i n e r w o h l ü b e r l e g t e n Abstufung h i e r d i e R e c h t e d e s A r b e i t s l o s e n r e g e l n .
E s gibt e i n m a l d a s R e c h t auf A r b e i t , zu v e r w i r k l i c h e n d u r c h ' d i e A r b e i t s v e r m i t t l u n g . E s gibt die A n s p r ü c h e a u s d e r S o z i a l v e r s i c h e r u n g a l s den z w e i t e n N o r m a l f a l l , und e s gibt e n d l i c h a l s d r i t t e n F a l l d e n s o z i a l p o l i t i s c h a m
w e n i g s t e n e r w ü n s c h t e n , d e n d e r N o t u n t e r s t ü t z u n g , b e i d e m d a n n die s o z i a le P e r s ö n l i c h k e i t d e s A r b e i t s f ä h i g e n n i c h t m e h r a u f r e c h t e r h a l t e n w e r d e n
kann.
W i r g l a u b e n a l s o , d i e s e m R e c h t u n s e r e Z u s t i m m u n g g e b e n zu k ö n n e n
und zu Stollen. W i r b i t t e n h i e r n u r u m e i n e Ä n d e r u n g in d e m d a z w i s c h e n
s t e h e n d e n S a t z . Wir b i t t e n , die W o r t e , d a ß e i n e V o l l b e s c h ä f t i g u n g zu s i c h e r n

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