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Periodical volume Nr. 60, 22. März 1948, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1948

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s i n d , d a n n s o l l e n s i e n o c h d a z u u n a b h ä n g i g s e i n . Von w e m u n a b h ä n g i g ?
v o m V o l k e ! A b e r s e l b s t w e n n m a n d i e s e n E i n w ä n d e n von e i n e m m ö g l i c h e n P a r l a m e n t s ab s o l u t i s m u s R a u m g e b e n w i l l , s o h a b e n w i r d u r c h
u n s e r e A b ä n d e r u n g s a n t r ä g e zu a n d e r e n A r t i k e l n a u s r e i c h e n d e n Schutz
vor solchen eventuellen Gefahren geschaffen. Ein fehlendes P a r l a m e n t
kann d u r c h einen Volksentscheid aufgelöst w e r d e n . Leider hat m a n j e d o c h g e g e n u n s e r e n W i l l e n i m A u s s c h u ß d a s V o l k s b e g e h r e n und den
V o l k s e n t s c h e i d a u ß e r o r d e n t l i c h e r s c h w e r t . Wir s i n d d a g e g e n d e r Auff a s s u n g , d a ß ein V o l k s e n t s c h e i d m ö g l i c h s t e r l e i c h t e r t w e r d e n m u ß .
W i r w o l l e n , d a ß e i n V o l k s e n t s c h e i d d u r c h z u f ü h r e n i s t , w e n n 10% d e r
S t i m m b e r e c h t i g t e n d i e s d u r c h e i n V o l k s b e g e h r e n f o r d e r n . Die M e h r h e i t
d e s V e r f a s s u n g s a u s s c h u s s e s e n t s c h i e d s i c h für 2 0 % . D i e s e E i n s t e l l u n g
m a c h t e i n e n V o l k s e n t s c h e i d p r a k t i s c h u n m ö g l i c h . Man f r a g t s i c h , w i e s o
u n d w a r u m , w e n n m a n d e r A u f f a s s u n g i s t , m a n m ü s s e die M ö g l i c h k e i t
h a b e n , e i n e P a r l a m e n t s a l l m a c h t zu v e r h i n d e r n , d i e s e B r e m s e g e g e n e i n e
s o l c h e G e f a h r n i c h t in d e r g e n ü g e n d e n W e i s e e i n g e s e t z t w o r d e n i s t , w e s h a l b m a n d e n V o l k s e n t s c h e i d e r s c h w e r e n w i l l . Ich d e n k e : d a s i s t k e i n
B e w e i s für e i n e b e s o n d e r s d e m o k r a t i s c h e E i n s t e l l u n g .
A u ß e r d e m hat m a n auch einen anderen u n s e r e r Anträge abgelehnt,
der ebenso geeignet gewesen w ä r e , eine eventuelle Willkürherrschaft
- a u c h d i e s e s W o r t i s t g e f a l l e n - e i n e r P a r l a m e n t s m e h r h e i t zu v e r h i n d e r n . Wir haben v o r g e s c h l a g e n , daß die Verkündung eines a n g e n o m m e n e n G e s e t z e s u m e i n e n M o n a t a u s g e s e t z t w e r d e n m u ß , w e n n d i e s von e i n e m
D r i t t e l d e r A b g e o r d n e t e n v e r l a n g t w i r d . In d i e s e r Z e i t k a n n dann, w e n n
d i e s e s Drittel, diese Minderheit der Auffassung ist, das Gesetz sei falsch
und e n t s p r e c h e n i c h t d e m V o l k s w i l l e n , d i e E n t s c h e i d u n g d e s V o l k e s s e l b s t
durch einen Volksentscheid herbeigeführt werden. Ein i r r e n d e s , renitentes
o d e r w i l l k ü r l i c h e s P a r l a m e n t k ö n n t e auf d i e s e W e i s e s e h r gut b e r i c h t i g t
o d e r w i e d e r z u r R a i s o n g e b r a c h t w e r d e n . L e i d e r und u n e r k l ä r l i c h e r w e i s e
hat m a n im Ausschuß auch diesen Vorschlag abgelehnt. Das scheint uns
e b e n f a l l s n i c h t e i n h e r v o r r a g e n d e r B e w e i s für e i n e w i r k l i c h d e m o k r a t i s c h e
E i n s t e l l u n g zu s e i n . U n s e r e V o r s c h l ä g e d a g e g e n - e n t s c h u l d i g e n Sie s c h o n ,
d a ß w i r so a n m a ß e n d s i n d - d ü r f t e n k o n s e q u e n t d e n Sinn u n d den Inhalt
einer richtigen Demokratie wiedergeben.
W i r sind d e r M e i n u n g , d a ß i m A r t . 3 d a s d e r D e m o k r a t i e s c h ä d i g e n d e
P r i n z i p der Gewaltenteilung durch Annahme u n s e r e s Antrages beseitigt w e r den muß, der bekanntlich lautet:
Die S t a d t v e r o r d n e t e n v e r s a m m l u n g i s t d a s h ö c h s t e und a l l e i n g e s e t z g e b e n d e O r g a n . E s übt die K o n t r o l l e ü b e r d i e D u r c h f ü h r u n g
d e r G e s e t z e in V e r w a l t u n g und J u s t i z a u s und e n t s c h e i d e t in a l len Angelegenheiten endgültig.
D i e s e r V o r s c h l a g h a t b e k a n n t l i c h s c h o n s e i t l ä n g e r e r Z e i t in d e r B e r l i n e r
P r e s s e zu e i n e r l e b h a f t e n D i s k u s s i o n g e f ü h r t . I m m e r h i n i s t e i n K ö r n c h e n
        
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