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Periodical volume Nr. 60, 22. März 1948, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1948

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i m R a h m e n e i n e r s o l c h e n Okkupation für m ö g l i c h h ä l t , h i n a u s g e h t .
E s i s t a l s o n i c h t m ö g l i c h , m e i n e D a m e n und H e r r e n , wie i c h
s c h o n e b e n s a g t e , e i n e V e r f a s s u n g m i t p o l i t i s c h e n P r o g r a m m e n zu
belasten. Bei der F r a g e der F o r m u l i e r u n g der Grundrechte hat sich
d a s i m A u s s c h u ß schon g e z e i g t , und w i r sind d a m i t s e h r z u f r i e d e n .
E s s t e c k t m a n c h e s n o c h in d e m V e r f a s s u n g s e n t w u r f d r i n , w a s a u c h
b e i d e r V e r f a s s u n g d e r W e i m a r e r R e p u b l i k d e r F a l l w a r , w a s in d i e s e r B e z i e h u n g u n s n i c h t b e f r i e d i g t . Ich m ö c h t e n u r d a r a u f h i n w e i s e n ,
d a ß die S c h w i e r i g k e i t e n e i n e r V e r f a s s u n g s f o r m u l i e r u n g , d i e ü b e r d a s
h i n a u s g e h t , w a s e i g e n t l i c h f o r m e l l I n h a l t d e r V e r f a s s u n g s e i n und b l e i b e n s o l l t e , s i c h e r s t d a n n ü b e r h a u p t z e i g e n w e r d e n , w e n n die R e c h t s p r e c h u n g anfängt, s i c h m i t d e r V e r f a s s u n g a u s e i n a n d e r z u s e t z e n .
D a n n k o m m e n die e i g e n t l i c h e n S c h w i e r i g k e i t e n . G e r a d e d e s h a l b a b e r
i s t e s u m s o m e h r n o t w e n d i g , d i e V e r f a s s u n g s m ä ß i g k e i t von G e s e t z e n
und V e r o r d n u n g e n n a c h z u p r ü f e n . Ich s t i m m e d e m H e r r n S t a d t v e r o r d n e t e n L a n d s b e r g d u r c h a u s zu, w e n n e r s a g t , d a ß d i e s e N a c h p r ü f u n g
n i c h t n u r von p o l i t i s c h e n I n s t a n z e n g e f o r d e r t w e r d e n d a r f , s o n d e r n
daß auch Gerichte zwar nicht selbst diese Verfassungsmäßigkeit nachp r ü f e n s o l l e n , a b e r d o c h von den z u s t ä n d i g e n O r g a n e n d i e s f o r d e r n
können. Das scheint m i r gerade m i t Rücksicht darauf, daß wir über
d e n b l o ß f o r m a l e n G e h a l t d e r V e r f a s s u n g in v i e l e n P u n k t e n w e i t h i n a u s g e h e n , d r i n g e n d notwendig zu s e i n .
M e i n e D a m e n und H e r r e n ! Die V e r f a s s u n g s o l l d i e P o l i t i k m ö g l i c h m a c h e n . Die V e r f a s s u n g i s t n i c h t d a z u da, d i e d i v e r g i e r e n d e n Auff a s s u n g e n d e r P a r t e i e n auf G r u n d d e r Z u f ä l l i g k e i t e i n e r b e s t i m m t e n
M e h r h e i t s b i l d u n g s o z u s a g e n z u m S t a a t s g r u n d g e s e t z zu e r h e b e n , s o n d e r n
d i e V e r f a s s u n g i s t d a z u da, d a ß i n l e g a l e r F o r m d i e P a r t e i e n d i e M ö g l i c h k e i t h a b e n , i h r e v e r s c h i e d e n e n A u f f a s s u n g e n in d e r W i r k l i c h k e i t d e s
öffentlichen L e b e n s d u r c h z u s e t z e n . Ich s a g t e : d i e V e r f a s s u n g i s t n i c h t
d i e P o l i t i k s e l b s t . J e t z t k o m m e i c h nun z u r ü c k zu e i n e m W o r t d e s H e r r n
Stadtv. Litke, bei dem ich ihm vollkommen z u s t i m m e : d i e Verfassung
und a u c h die d e m o k r a t i s c h s t e V e r f a s s u n g d e r Welt i s t n o c h n i c h t d i e D e m o k r a t i e s e l b e r , sondern sie i s t e r s t eine der Bedingungen der D e m o k r a t i e n a c h d e r f o r m a l r e c h t l i c h e n S e i t e h i n . Wenn e i n Volk i n n e r l i c h n i c h t
d e m o k r a t i s c h e m p f i n d e t , wenn in e i n e m Volk d i e j e n i g e n K r ä f t e , d i e d i e
D e m o k r a t i e g r u n d s ä t z l i c h v e r n e i n e n , d i e O b e r h a n d g e w i n n e n - und w e r
w o l l t e b e z w e i f e l n , d a ß e s s o l c h e K r ä f t e a u c h h e u t e w i e d e r gibt - , d a n n
nutzen auch die d e m o k r a t i s c h e n Verfassungen n i c h t s .
(Sehr r i c h t i g ! b e i d e r S P D . )
A l s o e s gibt a u c h n e b e n d e n f o r m a l e n R e c h t s g a r a n t i e n und n e b e n den f o r m a l e n G a r a n t i e n d e r d e m o k r a t i s c h e n R e c h t s - und W i l l e n s b i l d u n g n o c h
m a t e r i e l l e G a r a n t i e n , und e i n e d e r w i c h t i g e n d a v o n l i e g t in d e r G e s i n nung und i m H e r z e n d e s V o l k e s s e l b s t .
(Sehr r i c h t i g ! b e i d e r S P D . )
        
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