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Periodical volume Nr. 54, 29. Januar 1948, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1948

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Aus d i e s e m Grundgedanken h e r a u s e r k l ä r e n sich u n s e r e Abänderungsv o r s c h l ä g e , die w i r a u s g e a r b e i t e t h a b e n . W i r w e r d e n d i e s e A b ä n d e r u n g s a n t r ä g e d e m A u s s c h u ß v o r l e g e n . Ich w i l l h i e r n i c h t auf a l l e A b ä n d e r u n g s v o r s c h l ä g e e i n g e h e n , u m Z e i t zu s p a r e n . Ich will m i c h n u r auf e i n i g e w e s e n t l i c h e A n t r ä g e , d i e w i r gestellt, h a b e n , in d i e s e n A u s f ü h r u n g e n n a m e n s
der Sozialistischen Einheitspartei beschränken.
S e h e n w i r u n s die M a g i s t r a t s v o r l a g e an, d a n n s t e l l e n w i r z u n ä c h s t
f e s t , d a ß d u r c h d a s n e u e G e s e t z die V e r w a l t u n g s g e r i c h t e n i c h t so aufgezo~
gen s e i n d ü r f e n , d a ß w i r eine W i e d e r g e b u r t d e s S t a a t s g e r i c h t s h o f s u n s e l i gen A n g e d e n k e n s e r l e b e n . Die B e r l i n e r V e r w a l t u n g s g e r i c h t e s o l l e n d a r ü b e r
w a c h e n , d a ß die B e r l i n e r V e r w a l t u n g s b e h ö r d e n d i e G e s e t z e r i c h t i g a n w e n d e n , s i e s o l l e n a b e r k e i n e s w e g s ü b e r die G e s e t z e s e l b s t e n t s c h e i d e n d ü r f e n .
Wir k ö n n e n d e s w e g e n die F o r m u l i e r u n g d e s § 16 d e r M a g i s t r a t s v o r l a g e , d e r
m i t d e m Satz b e g i n n t :
D e r G r o ß e S e n a t e n t s c h e i d e t in a l l e n F ä l l e n , in d e n e n i m V e r lauf e i n e s V e r w a l t u n g s S t r e i t v e r f a h r e n s d i e G ü l t i g k e i t e i n e r
gesetzlichen Anordnung angezweifelt wird,
keineswegs u n s e r e Zustimmung geben. Gerade durch diese Vorschrift würde s i c h in B e r l i n w i e d e r ein S t a a t s g e r i c h t s h o f e i n s c h l e i c h e n k ö n n e n , u n d
d a s w o l l e n w i r u n t e r k e i n e n U m s t ä n d e n . Die V e r w a l t u n g s g e r i c h t e s o l l e n d i e
V e r w a l t u n g k o n t r o l l i e r e n , a b e r n i c h t d i e G e s e t z g e b u n g k o n t r o l l i e r e n . Die
letzte Entscheidung muß dem P a r l a m e n t vorbehalten bleiben, das heißt, es
m u ß u n t e r a l l e n U m s t ä n d e n dafür g e s o r g t w e r d e n , d a ß d i e E n t s c h e i d u n g d e r
V o l k s S o u v e r ä n i t ä t g a r a n t i e r t w i r d . W i r h a b e n d e s h a l b in u n s e r e m A n t r a g
v o r g e s e h e n , d a ß ein V e r w a l t u n g s g e r i c h t , d a s i m Laufe e i n e s V e r w a l t u n g s
S t r e i t v e r f a h r e n s die Gültigkeit einer g e s e t z l i c h e n Anordnung anzweifelt, die
strittige F r a g e der Stadtverordnetenversammlung zur Entscheidung vorle
gen s o l l . W i r h a l t e n d a s a u s d e m e i n f a c h e n G r u n d e für e r f o r d e r l i c h , w e i l
w i r e b e n d a s von d e r B e r l i n e r B e v ö l k e r u n g g e w ä h l t e S t a d t p a r a l a m e n t s t ä n dig in s o l c h e F r a g e n e i n s c h a l t e n w o l l e n .
A u s d e n s e l b e n E r w ä g u n g e n s i n d w i r a u c h dafür, d a ß die F ä l l e , d i e
eine Klage vor den B e r l i n e r V e r w a l t u n g s g e r i c h t e n möglich m a c h e n , aufgez ä h l t w e r d e n . H e r r P r o f . P e t e r s h a t g e g e n ü b e r g e s t e l l t die Genejj a l k l a u s e i
und d a s E n u m e r a t i o n s p r i n z i p . H e r r P r o f . P e t e r s , w i r s i n d g e r a d e e n t g e g e n
g e s e t z t e r A u f f a s s u n g . Wir v e r t r e t e n d i e Meinung, d a ß die G e n e r a l k l a u s e l
u n t e r k e i n e n U m s t ä n d e n Anwendung finden s o l l , s o n d e r n d a ß w i r u n s d e m
E n u m e r a t i o n s p r i n z i p z u z u w e n d e n h ä t t e n . W i r sind n a t ü r l i c h a u ß e r o r d e n t l i c h
d a n k b a r , w e n n S a c h v e r s t ä n d i g e i m A u s s c h u ß a u f t r e t e n und k l a r l e g e n , d a ß
u n s e r e A u f f a s s u n g e n u n b e g r ü n d e t s i n d . W i r n e h m e n a b e r b i s h e u t e d e n Stand
punkt ein, und i c h g l a u b e , w i r w e r d e n davon a u c h n i c h t a b g e h e n , d a ß m a n
e i n e L i s t e a u f s t e l l e n s o l l , und d i e s e L i s t e s o l l a l l d a s e n t h a l t e n , w a s z u r
Z u s t ä n d i g k e i t d e s V e r w a l t u n g s g e r i c h t s g e h ö r t . W i r m e i n e n , d a ß eine s o l c h e
        
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