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Periodical volume Nr. 65, 22. April 1948, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1948

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das oberste Organ. E s ist ja deswegen auch bei der Gewaltenteilung a m
s t ä r k s t e n , w e i l in d e r Hand d e s P a r l a m e n t s d i e G e s e t z g e b u n g l i e g t , und
m i t t e l s der Gesetzgebung können ja alle möglichen Akte der Exekutive
und a u c h d e r J u s t i z r e g u l i e r t w e r d e n . A b e r w i r g e h e n d a v o n a u s , d a ß nun
e i n m a l d i e M e n s c h e n u n v o l l k o m m e n sind, und d a ß j e d e r M e n s c h und j e d e s
G r e m i u m von M e n s c h e n dazu n e i g t , g e l e g e n t l i c h s e i n e M a c h t zu m i ß b r a u c h e n , u n d d a ß d e s w e g e n M i t t e l in j e d e s V e r f a s s u n g s i n s t i t u t e i n g e b a u t w e r den m ü s s e n , d i e den M i ß b r a u c h d e r M a c h t v e r h i n d e r n » Nun h a t e i n e a l t e
E r f a h r u n g , d i e j a nun s c h o n z w e i h u n d e r t J a h r e a l t i s t , g e z e i g t , d a ß d a s
von M o n t e s q u i e u h e r a u s g e a r b e i t e t e , a u s d e r S t a a t e n p r a x i s e n t n o m m e n e
P r i n z i p d e r G e w a l t e n t e i l u n g ein g e e i g n e t e s M i t t e l i s t , d i e s e n M i ß b r a u c h
d e r S t a a t s g e w a l t z u m m i n d e s t e n zu v e r h i n d e r n o d e r w e n i g s t e n s zu h e m m e n . Wenn a l s o i r g e n d w i e ein A u s g l e i c h m ö g l i c h i s t , d u r c h den e r r e i c h t
w i r d , d a ß a u c h s e i t e n s d e s P a r l a m e n t s M ä n g e l und F e h l e r v e r h i n d e r t
w e r d e n k ö n n e n , so k a n n und d a r f m a n auf d i e s e n B o d e n t r e t e n , ohne d a m i t i r g e n d e i n e n G e d a n k e n d e r D e m o k r a t i e zu v e r l e t z e n .
E s g e h t nun b e i d e r G e w a l t e n t e i l u n g d a r u m , d a ß m a n e i n m a l d i e
G e s e t z g e b u n g in die H a n d e i n e s O r g a n s l e g t , d i e V e r w a l t u n g in die H a n d
e i n e s a n d e r e n O r g a n s und die R e c h t s p r e c h u n g in die Hand e i n e s d r i t t e n
O r g a n s , wenn es sich a l s o u m Akte der R e c h t s p r e c h u n g handelt, dann
dafür e i n e G e r i c h t s i n s t a n z e i n z u s e t z e n . G e r i c h t e h a b e n die Aufgabe,
R e c h t s s t r e i t i g k e i t e n auf G r u n d d e r R e c h t s o r d n u n g zu e n t s c h e i d e n « D a s i s t
ein b e s o n d e r e r P r o z e ß , ein b e s o n d e r e r D e n k p r o z e ß . E i n e b e s o n d e r e
S t a a t s t ä t i g k e i t v e r b i n d e t s i c h d a m i t , und d i e s e b e s o n d e r e S t a a t s t ä t i g k e i t
s o l l e i n e m b e s o n d e r e n O r g a n n a c h d e r L e h r e von d e r G e w a l t e n t e i l u n g o b l i e g e n . Auf d i e s e W e i s e w i r d e i n e K o n t r o l l e d e r o b e r s t e n O r g a n e u n t e r e i n a n d e r g e s i c h e r t . E s i s t d a m i t , wie g e s a g t , g l e i c h z e i t i g e i n e S i c h e r u n g
d e r in d e r V e r f a s s u n g g e g e b e n e n F r e i h e i t e n und d e r V e r f a s s u n g s e l b s t g e geben. Auch die Verfassung obliegt ja nicht i m m e r bloß d e m heute h i e r z u s a m m e n g e t r e t e n e n P a r l a m e n t in d e r V e r f ü g u n g s g e w a l t , s o n d e r n e s k o m m e n
j a s p ä t e r g a n z a n d e r e P a r l a m e n t e m i t a n d e r e n Z u s a m m e n s e t z u n g e n , und
a u c h s i e s o l l e n auf d e r B a s i s d e r e i n m a l b e s c h l o s s e n e n V e r f a s s u n g s o l a n ge a r b e i t e n , w i e d i e s e V e r f a s s u n g b e s t e h t . Und w e n n w i r s o g a r i n d e m
A r t i k e l 22 A b s a t z 3 f r ü h e r e r F a s s u n g d e m B ü r g e r ein W i d e r s t a n d s r e c h t
bei Verletzung der Grundlagen der Verfassung überhaupt zugebilligt hab e n , d a n n s i e h t m a n j a , wie w i c h t i g e s i s t , d a ß von e i n e r m ö g l i c h s t o b j e k t i v e n S t e l l e e n t s c h i e d e n w i r d , ob in e i n e m F a l l e d i e V e r f a s s u n g v e r l e t z t ,
i s t o d e r ob d a s n i c h t d e r F a l l i s t , und d a ß h i e r i r g e n d w o e i n e b i n d e n d e Kont r o l l e da i s t , d i e u n a b h ä n g i g v o m S t r e i t d e r t ä g l i c h e n M e i n u n g e n e n t s c h e i det, ob die V e r f a s s u n g v e r l e t z t i s t o d e r n i c h t .
D a ß g e w i s s e G e f a h r e n ü b e r a l l d o r t l i e g e n , wo m a n d i e G e r i c h t e e i n s e t z t , d a s i s t n i c h t zu l e u g n e n . E s gibt t a u s e n d a n d e r e P r o z e s s e , d i e s i c h
auch irgendwo abspielen, im B e r e i c h des Strafprozesses, im Bereich des
        
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