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Periodical volume Nr. 52, 9. Januar 1948, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1948

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d e r V e r w a l t u n g in t ä g l i c h s i c h e r n e u e n d e r A r b e i t .
Die G r u n d p r i n z i p i e n , von d e n e n s i c h d e r V e r f a s s u n g s a u s s c h u ß
bei seiner Arbeit leiten ließ, die Gesamtkonzeption der Verfassung,
die in den e i n z e l n e n A r t i k e l n i h r e n N i e d e r s c h l a g gefunden hat, e r g e ben sich aus d e m V o r s p r u c h der V e r f a s s u n g , der nicht nur ein V o r s p r u c h , s o n d e r n ein w e s e n t l i c h e r B e s t a n d t e i l d e r V e r f a s s u n g s e l b s t
i s t und a u s d e s s e n G e i s t die e i n z e l n e n A r t i k e l zu e r l ä u t e r n s i n d . E r
lautet:
In d e m Willen, F r e i h e i t und R e c h t j e d e s E i n z e l n e n zu s c h ü t zen, G e m e i n s c h a f t und W i r t s c h a f t d e m o k r a t i s c h zu o r d n e n ,
d e m G e i s t d e s s o z i a l e n F o r t s c h r i t t s und d e m F r i e d e n zu d i e nen, und in d e m W u n s c h e , d i e H a u p t s t a d t e i n e s n e u e n g e e i n t e n D e u t s c h l a n d s zu b l e i b e n , h a t s i c h B e r l i n d i e s e V e r f a s sung g e g e b e n .
Alle F r a k t i o n e n w a r e n im V e r f a s s u n g s a u s s c h u ß der Auffassung, daß B e r l i n
w i e d e r die H a u p t s t a d t e i n e s e i n i g e n D e u t s c h l a n d s s e i n m ö g e . Die M e i n u n gen gingen f r e i l i c h d a r ü b e r a u s e i n a n d e r , in w e l c h e r W e i s e d i e s e r G e d a n k e
in d e r V e r f a s s u n g z u m A u s d r u c k zu b r i n g e n i s t . Die F e s t l e g u n g a l s H a u p t s t a d t i s t n a c h A u f f a s s u n g e i n e r d u r c h d i e S P D , CDU und L D P g e b i l d e t e n
M e h r h e i t k e i n e t a t s ä c h l i c h e F r a g e d e r V e r f a s s u n g , s o n d e r n eine t a k t i s c h e
F r a g e der Politik. Keine deutsche V e r f a s s u n g legt die Hauptstadt des Land e s f e s t , und w e n n d i e s e F r a g e ü b e r h a u p t in d i e V e r f a s s u n g g e h ö r t , d a n n
m u ß s i e n a c h A u f f a s s u n g j e n e r M e h r h e i t e i g e n t l i c h in d e r V e r f a s s u n g d e r
deutschen Republik entschieden werden. Deshalb hat sich die Mehrheit d a m i t b e g n ü g t , in d e r P r ä a m b e l d e n W u n s c h z u m A u s d r u c k zu b r i n g e n , d a ß
B e r l i n die H a u p t s t a d t e i n e s n e u e n g e e i n t e n D e u t s c h l a n d s b l e i b e n m ö g e ,
w ä h r e n d die SED d a r a u f b e s t a n d e n hat, in d e m e r s t e n A r t i k e l d e r V e r f a s sung k l a r und e i n d e u t i g z u m A u s d r u c k zu b r i n g e n : Die Stadt B e r l i n i s t d i e
Hauptstadt der deutschen demokratischen Republik.
(Zuruf von d e r S E D : S e h r r i c h t i g ! )
Während die Mehrheit des V e r f a s s u n g s a u s s c h u s s e s davon ausging,
daß B e r l i n s e i n e r Größe, seiner sozialen Struktur, s e i n e r s t a a t s r e c h t l i chen B e d e u t u n g e n t s p r e c h e n d S t a d t u n d L a n d z u g l e i c h i s t , s t e h t die SED
auf d e m Standpunkt, in B e r l i n e i n e Stadt zu e r b l i c k e n , k e i n L a n d . A u s d i e s e r a n d e r e n A u f f a s s u n g von d e r s t a a t s r e c h t l i c h e n S t e l l u n g B e r l i n s e r g e b e n s i c h e i n e R e i h e v o n M i n d e r h e i t s e r k l ä r u n g e n d e r SED zu e i n z e l n e n A r tikeln der Verfassung^Aus der eigertümlichenDoppelstellung B e r l i n s als
S t a d t und L a n d in d e r A u f f a s s u n g d e r M e h r h e i t d e s V e r f a s s u n g s a u s s c h u s s e s , d i e , wie i c h w i e d e r h o l e n m ö c h t e , in d e r B e r l i n e r e i g e n t ü m l i c h e n
S t r u k t u r und in d e r m i t d e r Z e r s c h l a g u n g P r e u ß e n s g e s c h a f f e n e n s t a a t s r e c h t l i c h e n L a g e b e g r ü n d e t i s t , e r g e b e n s i c h e i n e R e i h e von V e r f a s s u n g s schwierigkeiten, mit denen sonst kein deutsches Land - auch Hamburg
        
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