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Periodical volume Nr. 41, 2. September 1947, Ordentliche Sitzung

Full text: Stenographischer Bericht Issue 1947

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m u ß j e d e V e r f a s s u n g j e d e s L a n d auf e i n e g e w i s s e K o o r d i n i e r u n g
d e r Aufgaben R ü c k s i c h t n e h m e n , d a n n m u ß e i n e g e w i s s e Ü b e r e i n s t i m m u n g d e r L ä n d e r v e r f a s s u n g e n u n t e r e i n a n d e r und m i t d e r V e r f a s s u n g
d e r d e u t s c h e n R e p u b l i k v o r h a n d e n s e i n . D i e s e Aufgabe k a n n i m A u genblick deshalb nur so schwer gelöst werden, weil wir die V e r f a s sung d e r n e u e n R e p u b l i k n i c h t k e n n e n .
G e w i s s e G r u n d z ü g e s c h e i n e n u n s a b e r von v o r n h e r e i n für
a l l e L ä n d e r v e r f a s s u n g e n e r k e n n b a r und v e r b i n d l i c h . F ü r B e r l i n e r geben sich d a r a u s im Unterschied zur Vorläufigen Verfassung schon
d u r c h die Stellung a l s Land einige Änderungen.
D e r s o z i a l d e m o k r a t i s c h e E n t w u r f s i e h t die E i n f ü h r u n g d e s
p a r l a m e n t a r i s c h e n R e g i e r u n g s s y s t e m s für d a s L a n d B e r l i n v o r . Die
V e r f a s s u n g soll eine d e m o k r a t i s c h e V e r f a s s u n g sein. Das bedeutet
n i c h t n u r ein B e k e n n t n i s zu den M e n s c h e n r e c h t e n , s o n d e r n b e d e u t e t
z u g l e i c h ein B e k e n n t n i s zu d e m Willen, in d e m p o l i t i s c h e n L e b e n a u c h
d e n G e s a m t w i l l e n d e r B e v ö l k e r u n g zu v e r w i r k l i c h e n . A b e r d i e P r o k l a m a t i o n d e s v o l o n t e ge'ne'rale b e d e u t e t v o r l ä u f i g n i c h t s w e i t e r a l s
e i n e P r o k l a m a t i o n die e i n e F r a g e b l e i b e n w ü r d e , w e n n n i c h t g e s a g t
w i r d , wie d i e s e r V o l k s w i l l e v e r w i r k l i c h t w e r d e n s o l l . N a c h d e m s o z i a l d e m o k r a t i s c h e n Entwurf üben die B e r l i n e r B ü r g e r i h r e n Willen
u n m i t t e l b a r d u r c h Wahl z u r V o l k s v e r t r e t u n g und d u r c h d e n V o l k s e n t s c h e i d a u s , m i t t e l b a r d u r c h die V o l k s v e r t r e t u n g und in d e n B e z i r k e n
d u r c h die G e m e i n d e r ä t e .
F ü r d i e W i l l e n s b i l d u n g d e s V o l k e s s i n d nun die P a r t e i e n und
d a s W a h l v e r f a h r e n von g r ö ß e r e r B e d e u t u n g , a l s g e m e i n h i n a n g e n o m m e n w i r d . Die m e i s t e n V e r f a s s u n g e n in d e r Welt i g n o r i e r e n d i e P a r t e i e n , obwohl s i e u n s e r e s E r a c h t e n s d a s t r a g e n d e E l e m e n t d e r p o l i t i s c h e n W i l l e n s b i l d u n g s i n d . In d i e s e m I g n o r i e r e n l i e g t u n s e r e s E r a c h t e n s e i n e M i ß a c h t u n g d e r P a r t e i e n , s p r i c h t s i c h ein l e t z t e r R e s t
des alten Obrigkeitstaates aus.
Der sozialdemokratische Entwurf anerkennt daher a u s d r ü c k l i c h i m A r t i k e l 18 d i e R e c h t e d e r p o l i t i s c h e n P a r t e i e n , a b e r e r b i l l i g t
a u c h n u r den P a r t e i e n p o l i t i s c h e R e c h t e z u . F ü r d i e T e c h n i k d e r W i l l e n s b i l d u n g i s t d a s W a h l v e r f a h r e n von g r o ß e r B e d e u t u n g . Die s o z i a l i s t i s c h e A r b e i t e r b e w e g u n g i s t g r o ß g e w o r d e n in d e m Kampf für d a s
V e r h ä l t n i s w a h l r e c h t , w e i l n a c h i h r e r A u f f a s s u n g d i e I d e e n von e n t s c h e i d e n d e r B e d e u t u n g für die G e s t a l t u n g d e r P o l i t i k s i n d . A b e r die
S o z i a l d e m o k r a t i s c h e P a r t e i v e r k e n n t n i c h t , d a ß s i c h in d e r W e i m a r e r
R e p u b l i k d u r c h d i e A r t , wie d a m a l s d a s V e r h ä l t n i s w a h l r e c h t g e h a n d habt wurde, doch e r h e b l i c h e Mängel geltend g e m a c h t haben. Diese
Mängel zeigen sich nicht nur d a r i n , daß es vielleicht nicht i m m e r g e l u n g e n i s t , P e r s ö n l i c h k e i t e n z u m Z u g e k o m m e n zu l a s s e n , s o n d e r n
v o r a l l e m d a r i n , d a ß d i e A u f s p l i t t e r u n g in a l l z u z a h l r e i c h e und k l e i n e
        
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